Самая короткая программа интеграции

Михаил ПЕТРОВ.

Теперь только ленивый не пишет интеграционных проектов: правительственный проект обсуждается в Рийгикогу, на подходе проект партии Центра, свое интеграционное чудо создают в Объединенной народной партии Эстонии и т.д. Вслед за сильными мира сего рискнем и мы.

Общие положения

В субботу канал STV демонстрировал авторскую передачу Андрея Танцырева "Зеваки", посвященную интеграции. Мониторинг, проведенный автором на улицах столицы, убедительно свидетельствует о том, что потенциальные интегранты находятся не в теме: они затрудняются ответить на вопрос о том, что такое интеграция, путают интеграцию с конституцией... Это показывает, что приложенные в течение ряда лет правительствами Эстонской Республики усилия по формированию у русскоязычного населения страны "интегративного" образа мыслей успехом не увенчались, а интеграционные мотивы (эстонский национальный патриотизм) не возобладали над мотивами инструментальными (государственный язык, как основа для улучшения персонального благосостояния).

По свидетельству министра по делам народонаселения Катрин Сакс, проблема интеграции носит искусственный характер, поскольку интеграционные процессы в обществе идут сами по себе. Вмешательство государства необходимо лишь для того, чтобы ускорить процесс формирования эстонской нации. Если насилие, примененное государством к русскоязычному населению в целях ускорения интеграции и ассимиляции, будет недостаточным, то это может привести к тому, что в ход будут запущены социальные механизмы отторжения. Стихийно возникнет гражданское неповиновение, а если интеграционное насилие продолжится, то неповиновение быстро трансформируется в активное сопротивление.

Следовательно, если не ускорять процесс интеграции, не мешать ему, убрать тормозящие его законодательные и бюрократические барьеры, то в отведенные историей сроки все произойдет само собой: что должно интегрироваться - интегрируется, что должно ассимилироваться - ассимилируется, что интеграции и ассимиляции не подлежит - останется без изменений.

Законодательная база

Для того, чтобы не мешать естественному процессу интеграции следует лишь слегка изменить закон о гражданстве, возможно, даже не меняя самого закона, просто расширить сферу его применения.

Правом на гражданство Эстонской Республики должны обладать все, кто родился в советский период и после восстановления независимости на ее территории вне зависимости от гражданства родителей. Взрослые должны определиться на основе свободного волеизъявления, младенцы следуют гражданству родителей, но по достижении определенного возраста вольны сами выбирать себе гражданство. Тем, кто не родился в Эстонии, но к моменту восстановления независимости постоянно проживал на ее территории на законных основаниях более 10 лет, гражданство ЭР может быть предоставлено в упрощенном порядке. Упрощенный порядок подразумевает, что процедура принятия в гражданство ЭР должна быть сведена к возможному минимуму по срокам и по требованиям.

Чтобы избежать негативных последствий (вырождения) для коренного населения на генетическом уровне (физические уродства, наследственные заболевания, врожденное слабоумие и т.п.), следует незамедлительно убрать все законодательные и бюрократические препятствия к заключению межнациональных браков. Более того, их следует всячески поощрять.

Для того, чтобы снять излишнее социальное напряжение в обществе, следует законодательно оформить де факто существующую в государстве ситуацию двуязычия. Эстонский язык остается официальным государственным языком, а за русским языком законодательно закрепляются сферы его применения, например, в образовании, медицинском обслуживании, делопроизводстве в местах компактного проживания и т.д.

На быструю ликвидацию ситуации "двух обществ", точнее на ликвидацию русской общины в Эстонии надеяться не следует. Пока существует русская община, ее интересы должны быть защищены в Рийгикогу путем пропорционального представительства. С учетом того, что третью часть русской общины составляют граждане Российской Федерации, количество депутатов от общины может составлять в Рийгикогу 25 человек.

Школа

Следует как можно быстрее изменить систему обучения эстонскому языку в русской школе и одновременно предпринять меры к тому, чтобы в эстонской школе сохранилось обучение русскому языку.

План ликвидации образования на русском языке следует отменить как можно быстрее, пока не наступили негативные последствия как для русского, так и для эстонского населения страны. Следует по возможности сохранить эстонскую языковую среду от вторжения полуязычных варваров. Производство в бывшей русской школе полуязычных, от которых закон требует применения государственного языка во всех сферах жизни, включая общение на межличностном уровне, приведет к быстрому вырождению emakeel (материнского языка) в pigeon eestish.

Религия

Следует незамедлительно зарегистрировать Православную Церковь Эстонии под ее историческим названием, позволяющим сохранить права на имущество. В качестве компромиссного можно принять политическое решение о законодательном закреплении за приходами, сохранившими верность РПЦ, имущества находящегося в их владении с тем, чтобы церковь могла зарегистрироваться под другим названием, без опасения утратить намоленные храмы.

Влияние Православной Церкви на процесс формирования нации государство явно недооценивает. Семь лет длятся государственные гонения на Церковь, но каждый день во всех своих храмах она молится за правительство и армию Богохранимой Эстонской Республики.

Финансовое обеспечение

Как это не трудно заметить, предложенная программа интеграции не потребует от государства дополнительных бюджетных расходов. Все расходы по вступлению в права гражданства ЭР оплатят ходатайствующие о гражданстве, после чего можно будет значительно уменьшить расходы на содержание Департамента гражданства и мигpации.

Все средства, выделенные нам европейскими странами на интеграцию русскоязычных, следует направить на изменение системы школьного обучения эстонскому и русскому языкам соответственно в эстонской и русской школе.

Единственно справедливое решение церковной проблемы вообще не требует никаких расходов со стороны государства.

Сроки

Поскольку в социальной сфере интеграционные процессы не прекращаются никогда, то нет предела по срокам и качеству. Главное не мешать и не пытаться ускорить естественный ход истории.

Выгоды

В короткое время мы получаем граждански однородное и социально стабильное общество. Резко повышается уровень рождаемости. Ликвидируется острое противостояние государства и мнимых иностранцев. Качественно изменяются отношения между Эстонской республикой и Российской Федерацией. Улучшение отношений с Россией, возможно, приблизит для Эстонии вожделенное членство в НАТО. Переход от насильственной интеграции к естественной будет положительно оценен в Европейском союзе.