Новые времена - новые веяния

Вас озадачил
Андрей ДЕМЕНКОВ.

Уже летом минувшего года многие экономисты, политики и предприниматели прочили Эстонии скорый экономический подъем. Сбываются ли их прогнозы?

Так было

После парламентских выборов нам пришлось пережить небольшое потрясение, вызванное неудачной кадровой политикой правых победителей, которые, презрев высшие государственные интересы, во все значимые кресла стали насаждать людей, отличающихся максимальной преданностью партиям-победительницам, однако не всегда блещущих заметными успехами на иных поприщах. При этом полетели головы, не принадлежащие к стану победителей, однако прославившиеся неплохим знанием своего дела. Вспомните хотя бы скандальную историю с увольнением Энна Сарапа...

У "триумвирата", состоящего из Отечественного союза, Партии реформ и Умеренных, на тот момент было серьезное оправдание любым, даже самым экстравагантным перестановкам в верхах. Весной прошлого года экономический спад в стране достиг максимума, и все неудачи можно было смело списать на политических оппонентов. Уже никто не вспоминал, что предшествовавший спаду экономический подъем пришелся на начало правления коалиционников. Центристов же и вовсе распяли после того, как в угоду потенциальным избирателям на пока подконтрольном им городском уровне те приняли ряд весьма популистских решений, нагрузивших и без того не процветающий бюджет Таллинна новыми долгами.

Осенью политика Эстонии пережила перелом: страстно не желая подпускать Сависаара к власти, эстонские правые приняли в свои объятия часть русских политиков, прежде всего шедших на муниципальные выборы в списке "Народное доверие". Таким образом, "триумвират" заполучил власть на обоих уровнях и обрел максимум возможностей для проведения в стране и в столице своей экономической программы. Одним из первых на заседаниях нового состава горсобрания стал вопрос о... взятии Таллинном нового многомиллионного кредита.

Так есть

Будучи сторонниками либеральных экономических моделей, представители "триумвирата" (прежде всего, в лице реформистов) объявили о скорейшем освобождении от всяких налогов затрат предпринимателей на инвестиции. Оппоненты некоторое время вяло посопротивлялись, но затем притихли. Ибо всем мыслящим людям стало ясно, что идея центристов использовать бюджетные средства для стимулирования экономического роста мало чем отличается от планов представителей "триумвирата", переложивших эту задачу на частные структуры. Сомнения были лишь в том, достаточно ли скоро сработает налоговая "приманка".

По последним данным Эстонского института коньюнктуры, около половины опрошенных руководителей эстонских предприятий намерены в этом году увеличить объемы инвестиций. Одних намерений, разумеется, мало. Но если верить все тому же институту коньюнктуры, около четверти эстонских предприятий увеличили инвестиции уже в прошлом, 1999 году.

Дело не только и даже не столько в налоговых посулах правительства. Экономика, сжавшись во время минувшего спада, выздоравливая, расправляется и набирает обороты вне зависимости от последних изменений инвестиционного климата. Предприниматели еще не успели отреагировать на новую экономическую политику. Их подстегнуло увеличение спроса на внутреннем и внешнем рынках. Увеличение в ряде отраслей такое сильное, что предприятия вынуждены срочно расширяться. Ярчайшим примером служит бум в рыбоперерабатывающей промышленности.

Бум бумом, однако рядовым гражданам приходится терпеть вызванное ростом некоторых налогов очередное повышение цен. С помощью наших кошельков государство пытается пережить неприятный период, когда налоги на инвестиции отменены, а рост поступлений по иным статьям еще не начался. Что ж, в ожидании светлого будущего можно и потерпеть. Только будет ли оно светлым?

Как будет?

Судя по всему, у эстонской экономики в 2000 году неплохие перспективы. Большинство отраслей, пережив кризис в минувшие год-два, уже готовы к росту. Это относится, например, к рынку недвижимости, страхованию, пищевой промышленности... Дешевизна местной рабочей силы и повышенное доверие к купленным шведами банкам привлечет в Эстонию из стран Скандинавии и Финляндии ряд производств, сохранение которых в этих странах теряет экономический смысл. Одно только намечающееся строительство в Вирумаа целлюлозного завода обеспечит существенный рост ВВП и резко расширит местный рынок благодаря так или иначе вовлеченным в проект 6000 рабочих и служащих (вместе с членами семей они смогут составить население Йыхви).

Бюджет страны поддержит предстоящая приватизация еще не денационализированных гигантов, таких, как Eesti Raudtee, Eesti Energia. На примере Telekom эстонское государство подтвердило, что умеет зарабатывать на продаже своей собственности неплохие деньги. Глядя на работу Eesti Telefon или Tallinna Vesi, любой вдумчивый человек понимает, что то же эстонское государство еще не научилось контролировать должным образом деятельность фирм-монополистов, даже тех, ведущим владельцем которых оно является. Какие цены на электричество светят нам через пару лет?

Как известно, сильное влияние на эстонскую экономику оказывает положение в России. В последнее время там произошли серьезные изменения, которым еще невозможно дать окончательную оценку. Однако из Москвы до нас доходят слухи о новом курсе в отношениях со странами, где проживают русскоязычные меньшинства. Ранее "защита интересов" диаспоры велась через экономические санкции к государствам, в которых они проживают, и, таким образом, через угробливание предприятий, на которых они работают. Нынче решено воспользоваться опытом Франции, которая целенаправленно 80% торговли с Канадой ведет через франкоязычный Квебек (примерно 25% населения страны). Если слухи верны, Эстонию ждет скорая отмена двойного таможенного налогообложения со стороны России (которая подстегнет торговлю между нашими странами) и крутая переориентация бизнес-отношений на русскоязычных предпринимателей.

Совсем недавно считалось, что самое слабое место нынешнего и. о. президента РФ и наиболее вероятного будущего главы российского государства - отсутствие внятной экономической программы. Как выяснили московские СМИ, программа спешно разрабатывается целой гвардией специалистов, в число которых входят довольно известные экономисты. Обещают приятно удивить россиян, но уже после выборов... Посмотрим, осталось несколько недель.

Как бы там ни было, известно, что в России начался подъем экономики, а вместе с ним - и увеличение спроса на внутреннем рынке. Это обстоятельство уже подхлестнуло традиционно ориентированную на восточный рынок рыбоперерабатывающую промышленность Эстонии и непременно скажется в ближайшем будущем на иных отраслях пищевой промышленности, вызовет рост подрядов на строительство в России.

В общем, проблема только в США. Уже мало кто из ведущих экономистов сомневается, что вот-вот в Америке грянет экономический кризис. Учитывая, что оборот торговли Эстонии с США сравнительно невелик, падение непосредственного спроса за океаном на эстонские товары не может как-то серьезно отразиться на нашей экономике.

Другое дело - доллар. Нынешний курс его очень выгоден эстонским экспортерам, чья продукция на мировом рынке сегодня стоит очень дешево. Однако кризис в США обрушит американскую валюту и вызовет ощутимое дорожание эстонского экспорта. К счастью, львиная доля нашей внешней торговли идет со странами ЕС, крона привязана к их евро. Однако остается еще довольно значительная доля иных рынков, и прежде всего рынок стран СНГ, которые оперируют исключительно американскими долларами. Перейдут ли они на евро?