|
|
Правительство не видит альтернативыПравительство Эстонии не видит альтернативы обязательной накопительной пенсии, которую предполагается ввести на втором этапе пенсионной реформы. При этом кабинет министров пока не вполне ясно представляет, как будет осуществляться финансирование второго этапа.Об этом говорилось на состоявшемся в пятницу семинаре по вопросам пенсионной реформы. Участники семинара так и не смогли решить, как будут распределяться социальные налоги между работодателями и работниками, и необходимо ли повысить уровень социального налога, сообщил министр социальных дел Эйки Нестор. Однако правящая коалиция пришла к единому мнению, что альтернативы обязательной накопительной пенсии нет, отметил министр. Если медлить с переходом на второй этап пенсионной реформы, расходы будут только расти, поэтому реформу, по словам Нестора, необходимо проводить как можно скорее. "Чем больше времени мы потеряем, тем больше придется платить при переходе на новый этап", - пояснил Нестор. Хотя коалиция и не пришла к соглашению по вопросу о распределении социального налога и его возможных размерах, по заявлению Нестора, все были едины во мнении, что получаемую работниками на руки заработную плату сокращать нельзя. Правительственный кабинет приступил к обсуждению второго этапа пенсионной реформы во вторник. По вопросу о распределении социального налога и его возможном повышении правительство намерено прийти к соглашению во время трехсторонних переговоров с работодателями и профсоюзами, намеченных на 2 марта. В ряде случаев против представителей "Союза Отечества" и реформистов по вопросам социальной политики выступали "Умеренные", в партию которых входит и Нестор. Они требовали перейти на накопительную пенсию с 1 января 2001 года. "Умеренные" считают, что в формировании накопительной пенсии должны принимать участие как работодатели, так и работники. Партия "Умеренных" предложила правительству пересмотреть свое решение, принятое летом прошлого года, в соответствии с которым на втором этапе пенсионной реформы пенсионным страхованием занимаются только работники, отчисляя для этого 8 процентов от размера своей брутто-зарплаты. Профсоюзы через Партию "Умеренных" попытались провести свое предложение о повышении социального налога с нынешних 33 до 35-36 процентов, однако коалиционный договор этого не позволяет. По словам Нестора, нет необходимости постоянно повышать социальный налог, это возможно сделать, например, через каждые 10 лет, чтобы компенсировать расходы, связанные с началом реформы. Ежегодно пенсионная реформа будет обходиться государству в 1,5-2 млрд. крон дополнительных расходов. В целом стоимость реформы составит порядка 25-30 млрд. крон. Против повышения уровня социального налога выступают политики Реформистской партии, а также объединения работодателей, по оценке которых, размер социального налога должен остаться на нынешнем уровне, а бремя работодателей при этом значительно уменьшится. Однако в формировании накопительной пенсии социальный налог разделен между работодателями и работниками. Из 33 процентов соцналога 20 процентов приходятся на пенсии, доля в которых распределяется как 12/8, из которых 12 процентов платят работодатели. В целом пенсионная реформа, предложенная правительством, состоит их трех частей. Первая - это государственная пенсия, третья - добровольная накопительная пенсия. Часть членов правящей коалиции до сих пор не исключает, что возможно обойтись без второй части - обязательной накопительной пенсии, однако для государства это станет изнурительным решением. В меморандуме, представленном Международному валютному фонду (IMF), правительство обещает ввести накопительные пенсии не позднее начала 2002 года и покрыть связанные с этим расходы средствами стабилизационного резерва. (BNS).
|