Год начинается с нового налога

За две недели до нового года наш парламент отменил действовавший пять лет Закон о подоходном налоге и установил принципиально иной налог с тем же названием, хотя оно теперь не совсем точно отражает суть дела. Доход предприятия, по крайней мере, облагаться налогом не будет, а под налог пойдут некоторые виды расходов. По-прежнему государство будет брать налог с дохода только у физического лица, хотя и здесь подход во многих случаях другой, чем раньше (например, при налогообложении дивидендов).

Закон "шел" в парламенте трудно и был "пробит" не столько логикой его авторов, сколько машиной голосования правящей коалиции. Теперь осталось дождаться его утверждения президентом и публикации в сборнике государственных правовых актов; после чего он начнет работать. Скорее всего, так оно и будет; хотя вот уже две недели тянется ожидание и назревает налоговый цейтнот: после публикации закона Министерству финансов придется утвердить "Декларацию", которую заполнять и сдавать первый раз предприятия обязаны к 10 февраля.

Это первая срочная проблема в связи с принятием нового налогового закона. Ее придется решать бухгалтерам и финансовым руководителям предприятий, не вникнув в суть изменений, не разобравшись в открытых и закрытых законом возможностях; некогда все это будет делать, потому что, схватив с пылу с жару форму декларации (которую, дай бог, в последние дни января успеют напечатать в сборнике государственных правовых актов), надо будет успеть ее заполнить и сдать.

Пройдет несколько месяцев, прежде чем основная масса руководителей фирм поймет, что их надули: говорили о снижении налоговой нагрузки, а получили вместо довольно безобидного обложения доходов (которые так несложно убирались) жесткую систему обложения налогами расходов, спрятать которые при ежемесячном отражении результатов достаточно непросто. Тем более что многие расходы облагаются фактически ставкой в 32 процента.

Некоторый выигрыш появится только у получателей дивидендов: по сравнению с зарплатой они будут облагаться меньшей суммой, чем это предусматривалось старым законом. Но разница здесь не существенна и не идет в сравнение с потерянными возможностями отнесения личных расходов собственников на счет фирм.

Последний раз в отчете за 1999 год будут использованы наработанные за последние годы схемы применения оффшорных компаний. Как только новый закон войдет в силу, никакие маркетинговые и консультационные услуги со стороны фирм, зарегистрированных в зонах низкого налогообложения, никакие приобретения ими товаров в свободных таможенных зонах смысла иметь не будут, поскольку такого рода сделки сразу попадают под налог. С оффшорными компаниями спешить расставаться не стоит, но использовать их в системе финансового управления смогут только фирмы, которые станут разрабатывать долговременные (на 2-3 года, не меньше) финансово-экономические планы.

Член президиума Союза аудиторов Эстонии, известный специалист по налогообложению Тынис Якоб на последнем в прошлом году "Бухгалтерском вторнике на Вяйке-Амеэрика, 8" говорил, что опасность нового закона в том, что прибыль не имеет смысла прятать, а раз она появится в отчете, то у собственников возникнет соблазн немедленно растащить ее на дивиденды без учета долговременной перспективы дела. Возможно, опасения известного специалиста по отношению к большинству фирм напрасны, но сомнения его в уровне финансовой работы фирм явно не беспочвенны. Возьмем только один пример: до нынешнего года показатель амортизации основных фондов использовался в целях снижения налоговой нагрузки. Реальное состояние имущества при выборе амортизационной ставки практически не учитывалось. А с нынешнего года имеет смысл устанавливать размер амортизационных отчислений с учетом действительной потребности фирмы в обновлении основных фондов, чтобы не искажать ситуацию в глазах собственников и не подталкивать их к неверным решениям из-за неоправданно завышенной прибыли, без учета необходимости резервирования средств на обновление производственных мощностей. Перед менеджерами предприятий возникает в значительно большей степени, чем раньше, необходимость выработки долговременной финансовой стратегии (хотя бы на два-три года). Иначе можно вылететь в трубу вместе с дивидендами. Но такого рода проблемы - из области алгебры применения нового закона; арифметика дела заключается в точном исполнении его требований, и пока именно здесь будет центр внимания к нему. Придется в течение января разобраться в новой системе налоговых координат, чтобы не наследить в первой декларации, которую сдавать, как уже было сказано, надо будет 10 февраля.

Особенно сложно будет справляться с этим делом русскоязычным специалистам, поскольку до конца января русский текст закона вряд ли появится в "Правовых актах".

Одна из разработчиков формы декларации и по этой причине наиболее квалифицированный человек в республике по части нового закона главный специалист Эстонского республиканского налогового департамента Эстер Партс поможет разобраться русскоязычным бухгалтерам, финансистам и руководителям фирм в проблемах, возникших в связи с принятием нового закона, на специальном семинаре, который она проведет в Таллинне на Вяйке-Амеэрика, 8 14 января (в пятницу) с 10.00 до 14.00. Тема семинара: "Проблемы применения нового Закона о подоходном налоге и рекомендации по заполнению месячной декларации". Следующие семинары на ту же тему пройдут 21 и 28 января, а также 4 февраля.

По той же теме семинар для специалистов Северо-Востока состоится в Нарве 15 января (суббота) и в Кохтла-Ярве 22 января (суббота).

Участники семинаров получат на руки русский текст нового закона, выполненный консалтинговой фирмой "Кардис".

Регистрация на участие в семинарах по таллиннским телефонам: 645-22-57, 645-22-58, 645-92-68, 641-82-65 с 9 до 18 часов; по нарвским телефонам: 22-898 или (256)62-85-06, а также по кохтла-ярвескому телефону: 44-511.

Подписчики Клубного издания "Налоги и бухгалтерский учет" имеют существенные скидки при оплате участия в семинарах. Подписка оформляется по тем же телефонным номерам.