Беззаконие - в закон

В последнюю неделю января правящая коалиция намерена отменить действовавшее почти десять лет положение закона об основах реформы собственности, по которому закон не рассматривает вопросы возврата имущества переселенцам в Германию, поскольку данные вопросы регулируются межгосударственными соглашениями. Как пишет в газете Postimees вице-спикер Рийгикогу Сийри Овийр, никаких межгосударственных соглашений, касающихся имущества переселенцев, между Эстонией и Германией не существует. Спрашивается: почему заботящаяся о своих гражданах Германия в течение девяти лет не предприняла никаких шагов для восстановления справедливости в отношении переселенцев из Прибалтики? Одной из причин тому является то обстоятельство, что после Второй мировой войны ФРГ приняла ряд законов в этой области, например, закон о компенсации переселенцам за их утраченное имущество, о компенсации им утраченных капиталов, о компенсации ущерба, нанесенного войной, и т.п. На их основании прибалтийским немцам было компенсировано имущество, оставленное ими в Прибалтике. Законы эти действуют по сию пору.

Переселенцы из Эстонии в Германию имели право и возможность в послевоенные годы получить от германского государства компенсацию за оставленное в Эстонии имущество. И этим правом они, судя по всему, воспользовались.

Германия, заключив пакт Молотова-Риббентропа, зная о создании в Эстонии российских военных баз, организовала переселение своих этнических соотечественников из Прибалтики частично в Польшу, частично в Германию. Большая часть прибалтийских немцев, вняв призыву фюрера, покинула Эстонию еще в 1939 году. В том же году между Эстонией и Германией был заключен договор, по которому имущество, оставленное прибалтийскими немцами в Эстонии, перешло в ведение Доверенного правительства Германии. Германское государство, взяв себе имущество переселенцев, реализовало его без участия переселенцев еще до того, как Эстония вошла в состав СССР.

В период последующей немецкой оккупации многие переселенцы вернулись из Германии в Эстонию, но им уже предоставили здесь возможность только пользоваться бывшим их имуществом, но в в собственность не вернули. Германия не считала уже переселенцев собственниками этого имущества. 10 января 1941 года Россия и Германия заключили договор. По нему германское государство передало имущество 7000 переселенцев Советскому Союзу, а взамен по этому же договору получило по всем имущественным требованиям в Прибалтике 200 миллионов германских марок, взяв на себя обязательство возместить ущерб переселенцам.

От последствий пакта Молотова-Риббентропа эстонцы страдали до 20 августа 1991 года. Но похоже, пишет автор, что на этой дате их страдания не закончились. Нынешняя правящая коалиция не желает положить им конец.

Как юрист автор публикации не может не обратить внимания читателей на противоречие вносимых коалицией поправок в закон об основах реформы собственности с другими положениями этого же закона. Так, например, в соответствии с разделом 5 параграфа 17 правомочный субъект не имеет права требовать возврата имущества, за которое он получил компенсацию. Так, не имеют права требовать возврата имущества реабилитированные, которым в соответствии с постановлением СМ ЭССР от 20 февраля 1989 года была выплачена компенсация за потерю имущества - строения, скот, инвентарь - в размере 15 000 рублей. Полученные компенсации германских переселенцев авторы поправок как бы не видят и не учитывают. Получается, что они нарушают конституционный принцип равенства всех перед законом. Примеров аналогичных противоречий в поправках достаточно. Но вопреки точке зрения Государственного суда, вопреки решениям местных судов о незаконности возврата имущества переселенцам в Германию, вопреки мнению даже юридического отдела Госканцелярии правящая коалиция думает о возможности возврата имущества иначе, намерена задним числом узаконить его неправедный возврат и даже расширить его масштабы.

Это будет означать узаконивание ряда незаконных имущественных сделок, совершенных в последние девять лет, и новую несправедливость в отношении коренных жителей Эстонии.