Картина без прикрас

"Это не критика, я просто прямо и без прикрас перечисляю то, что Эстония должна исправить у себя до вступления в ЕС", - пояснил свою позицию Фальконе деловой газете.

Автор документа работал над ним два месяца. Его задачей было не критиковать, а констатировать реальное положение вещей в Эстонии на данный момент, принимая во внимание то, каковым должно стать положение в 2003 году.

Тем не менее директор эстонского представительства PHARE Марко Рилло признает, что общий тон рапорта Фалконе в основном критический. Особенно в той части, что касается регионального развития. Но в недостатках винить одних только эстонских чиновников было бы несправедливо. По словам Рилло Европейская комиссия сама не всегда устанавливает реальные сроки, а потому и документы составляются в спешке под их давлением.

Вице-канцлер Министерства экономики Мартин Пыдер полагает, что рапорт Фалконе следует понимать не как упрек нам, а скорее как совет. И вообще хорошо, что долгожданный европейский эксперт наконец-то прибыл к нам и занялся изучением проблем планирования и законодательства.

Министр путей сообщения и связи Тойво Юргенсон сказал газете, что при том что его министерство в части гармонизации своего законодательства с европейским выглядит в сравнении с другими лучше, выполнению намеченных программ мешает нехватка средств европейской помощи. Финансовые еврокраны могут открыться быстро и надо быть готовым к этому. Но в то же время мы не можем вести согласование наших документов, пока не получим соответствующих инструкций. Ускорить разработку проектов по европейским стандартам помогает сотрудничество с PHARE.

Реализация пилотного проекта PHARE SSP, в котором задействовано Министерство сельского хозяйства, должна была начаться еще в прошлом году, но поскольку для Европы такая программа в новинку, то времени на координацию материалов потребовалось больше. Заявки на выделение средств под проект начали принимать лишь в декабре прошлого года. Средства европейской помощи отражены в бюджете Эстонии на этот год. Полтора год назад Брюссель перекрыл еврокраны для Польши, поскольку подготовительная работа к вступлению в ЕС там ограничилась покупкой мобильного телефона для координатора программы.

В своем отчете Фальконе упрекает Эстонию за то, что: - региональные вопросы у нас решаются в министерствах без согласования их с заинтересованными сторонами; - подходы к проблемам поверхностные; - все документы представляются исключительно на эстонском языке, что затрудняет сотрудничество с ЕС; - рабочий проект программы государственного развития не описывает проектов, требующих финансирования, и принципов их отбора; - смысл существования министра по региональным вопросам трудно уловить; - министерства плохо сотрудничают между собой; - законодательная база во многом несогласована.