Россия делает выбор, а мы ждем результатов

Материал подготовила
Т.ОПЕКИНА.

- Пытаясь спрогнозировать возможные сценарии ближайшего будущего России, необходимо прежде всего отчетливо представлять, в каком положении она сейчас находится и почему это произошло. И тут на помощь приходит заявление исполняющего обязанности президента России Владимира Путина, сделанное им за день до "отречения" Бориса Ельцина, 30 декабря минувшего года. В этом заявлении Путин с горечью отметил, что Россия впервые за последние 200-300 лет столкнулась с опасностью отката во второй или даже в третий эшелон стран мира.

- Еще не до конца ясно, как и почему одна из мировых сверхдержав, пару лет назад владевшая стратегической инициативой в мировой политике, игравшая заметнейшую роль в Организации Объединенных Наций, за десять лет реформ превратилась в малоуважаемое и зависимое государство. Реформаторы России любят объяснять причины случившегося наследием советской административно-командной системы, как в свое время коммунисты объясняли все беды советской власти пережитками прошлого...

- И в том, и в другом объяснении некая толика истины, конечно же, присутствует, но это далеко не вся истина. Думаю, что гораздо продуктивнее признать, что и в первом, и во втором случаях значительная часть проблем возникла в результате ошибок в выборе стратегии реформирования экономики, недооценки сложных процессов, происходящих в ходе реформирования в самом обществе. Ведь если при советской власти был сделан упор на чрезмерную централизацию экономики, то на этот раз реформаторы полностью понадеялись на либерализацию и шоковую терапию. В результате экономика России была отброшена на 35 лет назад, а размеры потерь таковы, что для восстановления уровня дореформенного 1987 года - при 7-процентном ежегодном приросте - стране потребуется целых 20 лет! Сохранив лишь половину своего прежнего потенциала, Россия намного (на целых два поколения) отстала от своих прежних соперников в Европе и в мире, если сегодня вообще уместно говорить о соперничестве. Практически на повестке дня стоит вопрос о том, сохранит ли Россия свой сегодняшний статус, удержится ли она от дальнейшего падения и превращения тем самым в опасный для всего мира неконтролируемый очаг напряженности. Очень опасный очаг, ибо, несмотря на свою экономическую слабость, Россия по-прежнему располагает крупнейшим арсеналом ядерного оружия, способного уничтожить жизнь на земле. Уже одного этого факта достаточно для того, чтобы понять: никто в мире не заинтересован в дальнейшем разрастании хаоса в России.

- Почему же, на ваш взгляд, в России получилось, как всегда? Почему реформы не удались, прошли хуже, чем в других странах с переходной экономикой? Ведь у всех этих стран были эксперты, воспитанные в стенах одних и тех же западных школ?

- На этот вопрос возможны два варианта ответа. Можно сказать, что в России либеральные реформы вообще не проводились. Более того, их никто и не хотел проводить. Не потому ли журнал "Экономист" некоторое время назад иронически заметил, что для русских (имеется в виду не народ, а те, кто у власти) переход к рыночной экономике стал своего рода азартной игрой, в ходе которой те, кому повезет, могли молниеносно обогатиться. За годы так называемых либеральных реформ Россия уподобилась космической "черной дыре", бесследно поглотившей по разным подсчетам от 180 до 300 миллиардов долларов.

Попробую предложить и второй вариант ответа. Он заключается в том, что Россия и не нуждалась в либеральных реформах. По крайне мере в данный исторический момент. Весь ее столетиями складывавшийся жизненный уклад, дополненный семидесятилетним опытом советской власти, не способствовал созданию предпосылок для быстрого и успешного проведения либеральных реформ. И разве не подтверждает эту мысль опыт Китая, где вот уже два десятка лет под строгим государственным контролем, последовательно, шаг за шагом, идет успешное реформирование экономики. Такое реформирование, которое показывает ежегодный средний прирост около 10 процентов (даже мощный кризис в Юго-Восточной Азии, отозвавшийся по всей планете, снизил этот показатель лишь на пару процентов). То, что произошло в России под видом либеральных реформ и перехода к рыночной экономике, было в действительности зарождением номенклатурного капитализма, который дискриминировал в глазах населения сами идеи либерализма и предпринимательства.

- Каковы же возможные сценарии будущего России?

- Многие российские аналитики называют четыре варианта развития событий. Они исходят при этом из предпосылки, что и впредь в стране сохранится борьба между двумя группировками - так называемыми реформаторами и так называемыми патриотами. Поскольку в ближайшее время, по всей вероятности, ни та, ни другая группировка не будет в состоянии проводить собственную политику, понадобятся компромиссы (а иначе - разрушение страны!).

Первый сценарий - продолжение радикальных реформ. Начавшиеся в 87-м году реформы не увенчались в России успехом, они не только не помогли населению улучшить условия жизни, они их значительно ухудшили, в связи с чем люди живут с ощущением, что их обманули. Недовольство среди населения велико. И оно объяснимо. Достигшее драматических размеров снижение жизненного уровня, социальное расслоение, коррупция, организованная преступность, неспособность государства выполнять свои обязательства, задолженность по зарплате и пенсиям и в то же время массовый и неконтролируемый отток отечественного капитала за границу, утрата национального достоинства и личных сбережений... Все эти негативные явления стали для россиянина синонимами реформ и их результатов. Реформы в России настолько провалились, что не только значительная часть населения, но и часть политиков, часть аналитиков склонны видеть в этом провале чью-то злую волю, удачные происки зарубежных недругов. Короче, поддержка реформ среди населения сейчас намного меньше, чем была вначале. В то же времена надо учитывать, что реальная власть в стране принадлежит по преимуществу сторонникам реформ, которые контролируют как административные рычаги управления, так и средства массовых коммуникаций. Однако если реформы будут продолжены в том же стиле, успех невозможен, и дальнейшее падение экономики неизбежно.

Второй сценарий - стагнация. Позиции тех, кто тормозит реформы, по названным выше причинам усилились, приведя к некоему равновесию. Но это равновесие хрупкое. Ибо обслуживание внешнего долга съедает значительную часть доходов, ограничивая до критически малых величин возможность инвестиций в экономику, науку, образование и т.п. Выход из стагнации возможен в том случае, если между реформаторами и патриотами будет заключен компромисс. Одни умерят свои претензии на власть, другие вернут вывезенные из России капиталы и начнут вкладывать их в собственную экономику.

Третий вариант назовем условно защитой национальных интересов. Это если к власти придут те, кто считает, что дальнейшее реформирование России приведет к ее уничтожению, кто предлагает программу, предусматривающую контроль государства или даже непосредственное государственное управление стратегически важными отраслями и предприятиями, средствами массовой коммуникации, банками, связью, транспортом, внешней торговлей и т.д. Такое в истории уже было - до и после Второй мировой войны. Более того, будет осуществлена попытка ограничить интересы крупных собственников и даже - при необходимости - подавить силой их сопротивление. Нетрудно предположить, что в глазах населения такая политика не вызовет негативного резонанса. Но... вызовет таковой со стороны Запада и международных организаций. Естественно, прекратятся займы МВФ, остановятся или существенно сократятся поставки продовольствия и медикаментов. Уменьшится общий объем экспорта-импорта из России и в Россию; могут быть заморожены валютные счета российских банков. Россия начнет жить практически в условиях блокады, получая во внешней политике поддержку только со стороны таких государств, как Ирак, Ливия, Иран, Китай, Индия, Вьетнам. Все это означает развитие России по сценарию, который уже имел место в результате революции 1917 года и после Второй мировой войны.

Четвертый вариант - беспорядок, неразбериха. Федеральная власть ослабеет настолько, что Россия не удержится в теперешних границах и распадется на несколько практически независимых образований. Это для международного сообщества самый нежелательный, самый опасный сценарий (вспомним о том же ядерном оружии).

- Если аналитики рисуют четыре возможных сценария развития событий, то что они говорят о степени вероятности того или иного из них?

- Вероятность просчитана даже в процентах. Первый сценарий, то есть продолжение реформ - 28,7 процента, стагнация - 25 процентов, возможность прихода к власти патриотических сил - 33,5 процента и самый мрачный вариант - 12,6 процента. Как видим, три первых сценария имеют почти одинаковую степень вероятности. Хотя понятно, что в чистом виде ни один из этих вариантов невозможен.

- А маленькая Эстония - рядом с Россией, по соседству. Что ей ждать? Чего бояться? Какова степень нашей зависимости от развития событий в России?

- В январе нынешнего года эстонский экспорт в Россию составил только 3 процента от общего экспортного объема; импорт, главным образом энергоносители (из которых только газ практически незаменим), составил 10,5 процента. Цифры красноречивы. Они показывают, насколько Эстония освободилась от прежних зависимостей. Что бы ни случилось в российской экономике, за исключением газовой трубы, это не будет столь болезненно сказываться на Эстонии, как сказалось бы десять лет назад. В то же время не будем забывать, что Россия контролирует значительную часть сырьевых запасов планеты, что она была, есть и останется нашим соседом. Хочу напомнить: в начале девяностых годов многие инвесторы испытывали огромный интерес к Прибалтике и, в частности, к Эстонии, потому именно, что мы находимся в непосредственной близости к России, что среди прочих языков мы владеем (во всяком случае так было раньше) русским языком, и к тому же имеем тесные контакты с россиянами. Эти контакты еще окончательно не утрачены и потому не стали достоянием истории. Размеры российского рынка, ресурсы страны и впредь будут представлять интерес для мирового сообщества. А значит, и для нас тоже.

- Бизнес в России - дело достаточно рискованное.

- А разве эстонские предприниматели не рискуют у себя дома, не страдают от инфляции, банкротства банков и т.д.? Учитывая растущую у нас безработицу, острую конкурентную борьбу на мировом рынке, нельзя не рассматривать возможность сотрудничества в Россией в долгосрочной перспективе.

- И не только в долгосрочной.

- Конечно. Ведь есть в Эстонии очень важный для нас и самый прибыльный сектор экономики, который напрямую связан с Россией. Это российский транзит через Эстонию, объем которого, а, значит, и прибыль, за последние годы постоянно росли. Сохранение транзита, наращивание его, конечно же, напрямую зависит от того, какой сценарий развития осуществится в России. Согласно расчетам академика М.Бронштейна, лишившись российского транзита, мы недосчитаемся по меньшей мере двадцати процентов внутреннего валового продукта. Этим расчетам можно верить, ведь наша железная дорога зарабатывает в основном на торговых перевозках, Таллиннский порт и работающие под его крылом предприятия являются самыми успешными и прибыльными в республике.

Вывод из сказанного может быть только один. Несмотря на сегодняшнее сокращение торгового обмена, дальнейшие контакты с Россией для Эстонии очень важны. И, значит, оптимальным сценарием для нас является тот, при котором Россия последовательно, без азарта и злоупотреблений будет продолжать реформирование своей экономики.