По метрам или по головам?

Ярослав ТОЛСТИКОВ.

"До января 1999 года наше квартирное товарищество "Ласнамяэ-18" зачисляло плату по вывозке мусора (prugivedu) в общие расходы по обслуживанию (hooldustasu), но затем вывело уборку мусора отдельной строкой, и эта плата берется теперь в зависимости от числа жильцов в квартире, хотя в постановлении правительства сказано: оплата за услуги, в том числе и по вывозке мусора, должна вестись исходя из метража квартиры. Платить с человека выгодно одиноким людям, занимающим большую площадь, а если в небольшой квартире несколько человек, такой порядок становится обременительным для семьи, тем более если есть безработные".

(Из письма в редакцию. Подпись, фамилия, телефон.)

Разбирая это письмо, мы вначале обратились за консультацией к руководителю Таллиннской консультации по защите потребителя Аадо ЛУЙКУ.

Он подтвердил - такое постановление правительства существует, нашел его, оно было принято 26 января 1999 г. №38. Этим постановлением действительно устанавливается порядок, согласно которому размер платы за вывоз мусора зависит от площади квартиры. Иного порядка, скажем, для квартирных товариществ постановление не предусматривает. Как же быть, если правление квартирного товарищества решило иначе? Г-н Луйк советует обратиться к ревизору товарищества, который избирается общим собранием жильцов и осуществляет контроль за действиями правления. Ревизор, имеет право обратить внимание правления на юридическую некорректность своих действий. Словом, надо обратиться к ревизору и тот поможет в разрешении конфликта.

К своему письму автор приложила и ответ, который дал ей по этой ситуации один известный юрист. В его официальном ответе говорится, что если устав или решение общего собрания квартирного товарищества находятся в противоречии с законом, то должен применяться закон, и посоветовал обратиться в Департамент защиты потребителя, который, как считает юрист, может сделать обязывающее предписание.

История на этом не кончается. Мы обратились в департамент, и его главный специалист Яак Крийва ответил, что его ведомство проблемами, возникающими внутри квартирного товарищества как юридического лица, не занимается и никакого обязывающего предписания вынести не может. Более того, квартирное товарищество, сказал г-н Крийва, действует согласно Закону о квартирном товариществе, и посему постановление правительства ему не указ. Решило общее собрание брать плату по головам, а не по метражу, значит, так тому и быть. Ревизор здесь не поможет.

Вот такие три противоречивыx мнения. Кому верить, и главное, кто поможет? Осмелюсь высказать предположение: правление или общее собрание товарищества могло бы проводить гибкую, дифференциальную политику в отношении оплаты за услуги, не ставя некоторых своих членов в неудобное и несправедливое по отношению к другим материальное положение.

Учитывая мнение потребителя

Стандартизация (стандарт - норма, образец, эталон) давно уже вошла в нашу жизнь. Многие виды продукции выполняются, как правило, исходя из определенных норм, т.е. стандартов. В советское время был Госкомитет по стандартизации со своими отделениями в республиках. Сейчас координация работы по стандартизации в Эстонии поручена Департаменту стандартов. Вроде бы все хорошо. Оказывается, однако, в странах Европейского союза к делу стандартизации относятся более демократично. Кроме конструкторов, производственников, заказчиков продукции и других спецов к разработке новых видов товаров и их стандартизации в обязательном порядке привлекаются представители потребителей. О том, как это дело поставлено в странах ЕС, куда намерена в скором времени вступить и Эстония, говорилось на двухдневном семинаре, проходившем 16-17 марта в Таллинне под руководством английских специалистов - членов организации, представляющей потребителей в европейской программе стандартизации. В работе семинара приняли участие работники Департамента защиты потребителя, Союза защиты потребителя. Рассказывает руководитель Таллиннской консультации по защите потребителя Аадо Луйк.

- Рассмотрим такой простейший пример, - говорит г-н Луйк. - На какой высоте должна находиться нижняя ступенька автобуса, трактора, комбайна? Очевидно, на такой, чтобы человеку удобно было по ней подняться. Для сельскохозяйственной машины может быть одно требование, для пассажирского салона - другое, но желательно, чтобы высота ступеньки для всех однородных агрегатов, где бы они ни выпускались, была одинаковой. Основные технические требования должны быть стандартизированы. Электродвигатель, выпускаемый таллиннским заводом "Вольта", должен иметь крепежные отверстия, соответствующие по размерам отверстиям агрегата, на котором мотор будет установлен. Хотя этот агрегат изготовлен в другом городе, в другой стране, то есть многие стандарты носят международный характер. Но есть и национальные, в Эстонии это, к примеру, стандарт на питьевую воду, по ее составу, прозрачности, осадку и т.п. есть и всеобщий, мировой стандарт качества ISO-9000. Особые требования к той продукции, которая имеет дело с человеком, скажем к автомобилю. Рост жителей Северных стран в среднем несколько больше роста южан, и потому положение сиденья автомобиля, предназначенного для эксплуатации в разных широтах, должно регулироваться так, чтобы в нем удобно себя чувствовал человек как большого, так и малого роста.

Требование Европейского союза: потребитель должен принимать участие в разработке стандартов. На семинаре принято решение, согласно которому будут определены эксперты, могущие принимать участие в разработке стандартов со стороны организаций, представляющих интересы потребителей, в частности Союза потребителей. И делегировать их в технические комиссии, занимающиеся стандартизацией.

Следующий вопрос - экономический. Работа экспертов потребует денег, решено обратиться в правительство с просьбой выделить определенные средства.

Координировать работу экспертов станет Совет по защите потребителей, имеющийся при Департаменте защиты потребителя.

...Вот, оказывается, какое сладкое будущее ждет потребителей Эстонии в скором времени. Одно намерение вступить в Европейский союз потребовало от страны переделки многих своих жизненных стандартов, причем не только технических.

А как же быть с постановлением правительства и законом, регулирующими деятельность квартирных товариществ? Также организовать семинар, пригласить на него иностранных экспертов, чтобы они привели в соответствие тот и другой юридический документы, гармонизировали бы их? Или это можно сделать все-таки собственными силами?