Звонят - откройте двери

Любовь ТОРШИНА.

- Известно, что 3 июня 1998 года наш президент подписал постановление №345 о переписи населения и жилых помещений, которая проводится с 31 марта по 9 апреля. А вот о том, что завтра (по 29 марта) начинается предварительный обход счетчиков, мало кто знает.

- Да, наверное, действительно информации недостаточно. В эти четыре дня счетчики должны договориться о времени, подходящем каждому. Представиться, показать удостоверение с фотографией, печатью.

- Напомним о цели этой важнейшей акции.

- Прошло более десяти лет после последней переписи. Общество за это время изменилось. Теперь надо собрать новые данные о численности населения, его структуре. Будем интересоваться и сведениями о жилых помещениях. В нашем опроснике 43 вопроса, из них 31 относится к личности и 12 касаются жилых помещений. Это общие вопросы, и ответы на них не требуют каких-то документов или материалов. Скажем, спрашивается - кто собственник жилого помещения. Кстати, этот вопрос может вызвать у отвечающего затруднение. Почему? В наше время некоторые собственники имеют по нескольку квартир, которые сдают внаем. Не все владельцы, получающие доход, платят налоги, и, естественно, могут скрывать наличие жильцов.

- И что можно предпринять?

- Ответы на вопросы - дело добровольное. Однако по закону каждый обязан отвечать правдиво. Так что сокрытие будет до поры до времени лежать на совести отвечающего, пока однажды тайное не станет явным. Счетчики в течение десяти дней, когда проводится перепись, должны посетить все квартиры, хотя, конечно, достичь 100-процентных результатов - вряд ли реально.

- Для чего будут использоваться данные переписи? Ведь не только для того, чтобы сообщить, что в Эстонии проживает полтора миллиона человек.

- На уровне государства, отдельных министерств данные нужны, чтобы проводить реформы, социальную политику, знать занятость населения, формировать молодежную политику с учетом образования, возрастных групп и т.д. Демографы, которые занимаются изучением населения, имеют довольно отлаженные методики, чтобы планировать нашу дальнейшую жизнь. Это один аспект.

Второй. Как известно, мы готовимся вступить в Евросоюз. Одно из многих условий, которое наше государство должно выполнить, - это четкое знание своего населения. Нам рекомендуют определенные методики: на какие вопросы желают получить ответы. Некоторые свои вопросы мы должны были откорректировать.

Третий момент. Надо иметь базу для сравнения: что у нас было прежде и что имеем сейчас.

- Сколько вообще счетчиков выйдут на работу 31 марта?

- Основных по всей республике - 4833.

- И как вы их подбирали? Слышала, был конкурс.

- Да. Первоначально мы предложили всем желающим заполнить анкеты, чтобы определить, соответствует ли человек нашим критериям. Немаловажно было увидеть почерк, чтобы потом не создать сложностей нашим операторам, которые будут обрабатывать данные. Конечно, при отборе имели значение и корректность, умение вести себя, выйти на контакт.

- Если суммировать вопросы читателей, то главное их беспокойство - боязнь впустить в дом незнакомых людей. Каждодневные сообщения о квартирных кражах, изощренности и наглости воров сделали свое дело. Люди говорят: ни за что никому не открою дверь. В связи с чем спрашивают, можно ли оговорить время прихода счетчика по телефону? Можно ли встретиться с ним вне дома?

- Прежде всего для успокоения. Все списки своих счетчиков мы проверили в Департаменте полиции - не связан ли кто с криминальными структурами, не был ли прежде наказан в уголовном порядке. У счетчика есть специальный портфель, который мы много раз показали по телевидению и на рекламных плакатах. Но если все же у человека есть сомнения, то на буклетике, который будет оставлен в почтовом ящике, указан телефон инструктора. С ним можно обо всем договориться, уточнить, проверить, узнать, где расположен участок, куда можно прийти самому.

- Одна читательница даже спросила: а я могу пригласить счетчика в кафе?

- А почему бы и нет, если люди договариваются между собой? Лишь бы дали правильные данные. И не по телефону. В Таллинне 42 округа, в каждом 5-6 инструкторов. Им выделены помещения, с телефоном. Система довольно хорошо отлажена, и проблем не должно быть.

- Некоторые читатели уже приходили к вам и представили о себе данные. Вопрос: "Почему счетчик, поставив крестики-нолики, не предлагает опрашиваемому подтвердить достоверность сообщенных сведений своей подписью? Где гарантия, что не напишет Бог весть что?"

- По закону, листы заполняет сам счетчик, и подписи опрашиваемого не требуется.

- Двое позвонили с удивлением: почему в переписном листе спрашивается: "местожительство матери на момент вашего рождения?"

- Это для изучения миграции населения.

- Как известно, гражданин Эстонии может проживать на территории республики без регистрации. Где его искать?

- Да, это действительно сложная ситуация. Предположительно сейчас таких людей в Эстонии около 70 тысяч. Они выписались с прежних мест жительства, а на новых не зарегистрировались. Их и надо выявить в ходе переписи, мы же будем обходить исключительно все квартиры. Конечно, есть вероятность, что кто-то может уклониться от опроса. Придется поинтересоваться у квартировладельца.

Хотел бы обратить внимание на такой момент. Не надо опасаться, что данные, которые мы собираем, могут быть использованы в полиции, таможне, налоговом департаменте и т.д. Это исключено. В законе записано, что собранные сведения используются только в статистических целях и во время обработки личностные признаки вообще снимаются. Так что оснований для каких бы то ни было опасений просто нет.

- Когда будут известны данные переписи?

- Первые - через 90 дней после выборочного последующего опроса. Это означает, что по определенной методике после окончания переписи на одном проценте участков перепись проводится заново. Уже самими инструкторами. И ни один счетчик не знает - на каком именно участке. Это и ответ на вопрос: почему опрашиваемый не обязан заверять сообщенные сведения своей подписью. Вначале будут опубликованы лишь элементарные данные, окончательные - только через два года. На анализ, обработку по многочисленным таблицам требуется время.

- И последнее. Если во время переписи возникнут недоразумения, конфликты, то, может, дадим какой-то телефон вашего департамента?

- В первую очередь, как уже сказал, нужно обратиться к своему инструктору. Можно и в Департамент статистики, тел. 625-93-00.

- Спасибо за полезную информацию!