Нужен ли нам эстонский за полцены?

Анна ЛИТВИНЮК.

На эту и другие интересующие нас темы мы решили поговорить с координатором программы Европейского союза Phare по обучению эстонскому языку Аве Хярсинг и администратором Таллиннского информационного центра проекта Маарикой Пармаксон.

Напомним, что проект Interest создан для поддержки программы обучения эстонскому языку взрослого населения Эстонии. Он представляет собой систему возврата средств за изучение государственного языка, предназначенную для иноязычного населения страны. В течение 2000 года после сдачи экзаменов на уровень владения эстонским языком или на гражданство слушателям курсов возвращается до половины затрат, израсходованных на учебу. Причем о возврате денег за курсы эстонского языка имеют возможность ходатайствовать не только частные лица, но и учреждения, которые организуют для своих сотрудников курсы эстонского языка.

Прошло уже несколько месяцев после того как до сведения общественности была доведена информация о существовании Interest. Известно, что в 2000 году часть средств, затраченная на обучение, возвращается слушателям любых, без исключения, языковых курсов (раньше таких фирм было только 22). Известно и то, что в течение двух лет (1999-2000) программа Phare финансировала и финансирует обучение взрослого населения эстонскому языку и школьников в размере 22 миллионов крон.

Итак, какой реакции ожидали от населения создатели проекта и что же получилось на самом деле? По словам Аве Хярсинг, за полгода по всей Эстонии только 250 человек смогли вернуть часть средств, затраченных на курсы. При этом первые слушатели курсов сдали экзамены на гражданство в августе 1999 года, последние - в январе 2000. На сегодняшний момент результатов и справок о сдаче экзаменов ожидают еще несколько десятков курсистов, сдавших их в феврале и марте 2000 года. Деньги им могут быть возвращены только после предоставления справки о сдаче экзаменов. В Таллинне, по информации Маарики Пармаксон, деньги за экзамены были возвращены 160 слушателям курсов. Эта сумма составила 89497,5 кроны. Экзамены в основном сдавались на начальную, среднюю категории и гражданство.

Теоретически стать участниками проекта Interest смогут еще 3100 жителей Эстонии, которые на сегодняшний момент являются слушателями курсов. Возможно, что на самом деле таких людей в два раза больше, но в целевом учреждении "Фонд интеграции неэстонцев" пока зарегистрировано именно такое количество человек. Но, конечно же, нет никакой гарантии, заметила А.Хярсинг, что все они пойдут сдавать экзамены по языку и сдадут их.

Любопытно, что по сведениям, имеющимся у А.Хярсинг и М.Пармаксон, интерес к проекту и сдаче экзаменов проявляют в основном молодежь и женщины. Высокую активность женщин Аве Хярсинг объясняет несколькими причинами. Во-первых, женщины больше, чем мужчины, связаны с детьми, через которых в семью поступает информация о языке. Во-вторых, они чаще работают на местах (медсестрами, воспитателями, учителями, чиновниками), где по закону требуется знание эстонского. И в третьих, женщины вообще быстрее, чем мужчины, приспосабливаются к изменяющимся условиям существования. Но это уже мое личное мнение, подчеркнула А.Хярсинг.

- А на какое количество участников первоначально был рассчитан проект Interest? - поинтересовалась я у г-жи Хярсинг.

- Организаторы проекта исходили из статистических данных о количестве ежегодно сдающихся в Эстонии экзаменов. До 1998 года каждый год экзамены на категории и гражданство сдавали примерно 5 тысяч человек, поэтому двухгодичный проект Interest первоначально был рассчитан на возврат денег 10 000 жителям Эстонии.

- То есть в течение двух последних лет экзамены на категории и гражданство сдали гораздо меньше людей, чем изначально предполагалось? Чем это можно объяснить?

- Дело в том, что часть людей, сдававших государственные экзамены по языку, не были слушателями каких-либо курсов. Они просто пересдавали экзамены в соответствии с новыми требованиями закона. Вторая причина, по нашему мнению, кроется в том, что сами экзамены за это время усложнились. Новые требования к экзаменам отпугивают людей. Часть людей, прослушавших одни курсы, сразу отправляются на вторые, потому что сомневаются в своих силах. Во всяком случае именно так нам объясняют положение дел наши языковые фирмы-партнеры. Кроме того, из-за изменений в требованиях к сдаче языка на категорию несколько месяцев экзамены вообще не принимались.

Кстати, специально для проекта Interest среди руководителей и преподавателей курсов по языку проводилось специальное исследование. Часть сотрудников фирм считают, что принятая система возврата денег является хорошим стимулом для желающих знать эстонский язык. При этом все обычно отмечают, что новые поправки к Закону о языке очень негативно влияют на процесс изучения языка. К тому же большинство опрошенных думают, что два года (то есть время проведения проекта) - слишком короткий срок, чтобы получить какие-то значительные результаты.

- Получается, что система возврата денег за языковые курсы не очень повлияла на интерес людей к курсам и шире - на процесс изучения государственного языка?

- Это не совсем так, в Ида-Вирумаа количество слушателей курсов сразу увеличилось в два раза, а, например, в Таллинне таких значительных изменений не произошло.

Небезынтересно было узнать у А.Хярсинг, на кого рассчитан очередной интеграционный проект. По словам координатора, Interest в основном ориентирован на молодежь, чиновников среднего и низшего звена, молодых полицейских, медсестер, работников госсектора, на которых распространяется действие Закона о языке.

Поскольку не все средства, предназначавшиеся для возврата денег за курсы, могут быть израсходованы, члены совета программы Phare приняли решение открыть специальные программы изучения эстонского языка для малоимущих, заметила А.Хярсинг. Так что у медсестер, работников тюрем, полицейских, инвалидов и безработных появляется возможность прослушать курсы эстонского языка на льготных условиях. Такие курсы обойдутся слушателям в 300 крон, а остальные 75 процентов от необходимой суммы оплатит программа Phare.

Таким образом еще 2000 жителей Эстонии смогут повысить уровень владения государственным языком. Правда, слушателей курсов выбирали сами работодатели, и списки уже утверждены.

- Можно ли понимать все вышесказанное таким образом, что программа возврата затрат на курсы закончится в 2000 году и больше не будет финансироваться.

- Точно известно, что все сдавшие экзамены в 2000 году слушатели платных курсов имеют право на компенсацию в размере до 50 процентов от стоимости курсов. Что же касается дальнейшей судьбы программы, то государство, учитывая пожелания организаторов курсов и исходя из существующей ситуации, ходатайствовало о дальнейшем финансировании этой программы. Официальный ответ на наше ходатайство еще не получен.

Более подробную информацию о системе возврата денег за курсы эстонского языка можно получить в информационных пунктах в Таллинне по адресу: Эндла, 4, 4-й этаж (тел. 45-26-45) и в Йыхви на улице Раквере, 14 (тел.(233)26-151).