Налоговая фантазия и действительность Союза хуторян

Накануне выборов у многих возникает непреодолимое желание написать статью на острую политическую тему. Отрицая требования компетентности и правдивости, подобные ярые писаки вместо того, чтобы разъяснить ситуацию, мутят ее. Особенно много мыльных пузырей пускается в связи с налогообложением физического лица. Предводитель Эстонского союза хуторян Кауль Нурм высказал мнение (Eesti Paevaleht, 24 июля), в котором нет и следа хваленой уравновешенности эстонского крестьянина.

Постоянно возрастающая шкала налога

Налоговая идеология, которую предлагает предводитель Союза хуторян, требует, чтобы физические лица при увеличении доходов облагались бы налогом на основе формулы повышающейся (линеарной?) шкалы налога. Заработок каждой лишней кроны заставил бы человека потерять к этому интерес, так как в этом случае государство брало бы с него больше денег. К сожалению, автор идеи совершенно не понимает проблему налогообложения физического лица.

Самое смешное заключается в том, что Кауль Нурм противопоставляет свою систему прогрессирующего налогообложения системе ступенчатого налогообложения, предложенной Центристской партией. Причем он горячо критикует недостатки системы налогообложения центристов и утверждает, что система постоянного повышения шкалы налога стала бы идеальным решением. Люди, мол, и не заметят постоянного роста налогового бремени, и при этом исчезнет возможность утаить налоги. В реальности ступенчатое и прогрессирующее повышение налогов по существу — одно и то же. Разница заключается лишь в числе ступеней. Просто в случае с постоянно растущей шкалой налога число этих налоговых ступеней бесконечно велико.

Поэтому в системе, предложенной Нурмом, в увеличенном виде присутствуют все те же недостатки, которые ставят под вопрос применение системы ступенчатого налогообложения. Применение шкалы налога в зависимости от доходов несправедливо, например, в отношении больших семей, в которых один из родителей должен заботиться дома о детях, а второй пытается заработать как можно больше денег. Система налогообложения, карающая за увеличение доходов, снизит желание людей вкладывать средства в повышение квалификации, так как ожидаемая от этого выгода уменьшится, а риск увеличится. Система налогообложения, зависящая от увеличения доходов, и в случае нынешнего пропорционального налога обладает сравнительно дорогим механизмом контроля, так как для того, чтобы избежать повышения шкалы налога, выдуманы сотни трюков. Факторы, тормозящие развитие общества, усиливаются из-за постоянно растущей шкалы налога, в чем виновата инфляция. Инфляция будет постоянно увеличивать налоговое бремя и уменьшать реальные доходы работающих. Для развития экономики Эстонии применение этой системы стало бы тяжелым ударом.

Аннулирование минимума, не облагаемого налогом

Система налогообложения, предлагаемая предводителем Союза хуторян, несправедлива с социальной точки зрения. Наряду с людьми с большими доходами она ставит в худшее положение и низкооплачиваемых. А именно: Нурм хочет, не учитывая реальный уровень зарплаты в Эстонии, утратить минимум, не облагаемый налогами, и начать налогообложение с 1% уже с дохода в одну крону. При постоянном росте доходов шкала налога достигла бы при больших доходах 35%. Нурм хочет отменить освобождение от налогов при низких налогах, приводя абсурдное объяснение, что руководство государством и выборы интересуют в основном людей, которые платят подоходный налог, а низкооплачиваемые якобы чувствуют, что их содержат (из-за освобождения от налогов). На самом же деле и людям с небольшими доходами приходится, как и другим, растить детей, помогать родителям и инвалидам, что никак не может вызвать у них ощущение находящихся на содержании.

К сожалению, у большинства людей в Эстонии уровень зарплаты еще слишком низок. Согласно статистике средняя зарплата у нас около 6000 крон, но такую зарплату большинство людей видят лишь во сне — до 70% работающих в Эстонии получают более низкую зарплату. Государство применяет систему минимального дохода, не облагаемого налогом, чтобы компенсировать несправедливость рынка труда и помочь низкооплачиваемым людям экономически. Даже в благополучных странах, где применяется система прогрессирующего налогообложения, какая-то часть доходов не облагается налогом. В Эстонии и думать нельзя о том, чтобы это отменить, наоборот, эту сумму нужно увеличить. Непонятно, чьи интересы представляет Эстонский союз хуторян, высказывая подобные мнения.

Яанно РЕЙЛЬЯН,
член Рийгикогу,
Эстонский народный союз