Эстония и Евросоюз: компромисс найден!

Эстонии и председательствующей в Евросоюзе Дании удалось достичь предварительного соглашения по всем предшествующим расширению ЕС вопросам. Принятые накануне решения сегодня должны получить официальное подтверждение у министров иностранных дел Европейского союза.

Возглавлявшая эстонскую делегацию министр иностранных дел Эстонии Кристийна Оюланд сказала в интервью «Молодежи Эстонии», что результаты состоявшегося в понедельник в Брюсселе заключительного тура переговоров были весьма положительными. Так, Эстония добилась увеличения квот на производство молока с ожидавшихся 562 до 646 тысяч тонн в год, вдвое было увеличено разрешенное поголовье овец, некоторые сельскохозяйственные квоты были увеличены до десяти раз. Датчане также согласились удовлетворить требования Таллинна сохранить спортивную охоту на рысей и медведей, разрешить импорт металла из СНГ и признали соответствующей европейским стандартам «слишком тощую» эстонскую кильку, в килограмм которой помещается не 44, а целых 50 рыбных тушек. Министр все же не исключила, что в ходе сегодняшнего согласования результатов переговоров с остальными членами ЕС могут возникнуть некоторые сложности.

Раунд переговоров, принесший столь положительные результаты, едва не прервался на полпути, и лишь ближе к вечеру стало ясно, что эстонской стороне вновь удастся встретиться с представителем страны-председателя. В кулуарах европейские дипломаты анонимно сообщили агентству Reuters: «Для Эстонии был подготовлен пакет предложений, который считался окончательным. Теперь они являются и предъявляют нам новые требования. Они были вынуждены покинуть переговоры, чтобы еще немного поразмыслить». «Это совершенно безосновательное обвинение», – заявила министр Кристийна Оюланд.

Одним из вопросов, затормозивших ход переговоров, было предложение Эстонии перенаправить часть европейской финансовой помощи, первоначально предназначавшейся для крупномасштабных транспортных и экологических проектов, в социальную сферу. Это позволит в 4-5 раз увеличить европейскую поддержку профессионального образования и больниц в Эстонии, в 4 раза – поддержку проектов переобучения безработных, а также только подлежащих сокращению людей, в 3 раза – объем средств, выделяемых ЕС на транспортные проекты меньшего масштаба и на проекты, связанные с окружающей средой, сельским хозяйством и рыболовством.

Инициаторы этого ходатайства считают, что таким образом Эстония сможет активнее использовать европейскую помощь. «Раньше нас нередко упрекали в том, что много денег вкладывается в асфальт и мало – в мозги. Теперь дойдет и до мозгов», – обещает министр по делам регионов Тойво Асмер. Осуществлять крупные проекты, которые привык финансировать Европейский союз, у Эстонии часто нет возможности, поскольку от 25 до 60% их стоимости ложится на плечи организаторов, из оставшихся 75-40% четверть суммы платит государство и лишь оставшиеся три четверти восполняют европейские фонды, да и то постфактум. Потенциальная помощь европейских структурных фондов в 2004-2006 годах составит около 10 миллиардов эстонских крон, из которых страна сначала сможет найти применение лишь незначительной части.

Единственным вопросом, который всем странам-кандидатам придется решать уже в Копенгагене, является вопрос переходного периода в области прямых дотаций фермерам. Но и тут дело сдвинулось с мертвой точки. Дания предложила Эстонии сократить переходный период на 2 года, и Эстония приняла это с условием, что предложение будет пересмотрено, если кому-то из кандидатов удастся добиться более выгодных условий.

Евгения ГАРАНЖА