Парламент искореняет льготы

Сегодня парламент приступит к обсуждению объединенного проекта внесения поправок в Закон о заработной плате, пенсии и социальных гарантиях членов Рийгикогу. Проще говоря, перед выборами депутаты задумали лишить себя (а точнее, своих преемников) некоторых льгот — от невразумительных «представительских расходов» до парламентской спецпенсии.

В том, что закон будет в конце концов принят, особых сомнений нет. После небывалого педалирования прессой темы депутатских льгот и разного рода злоупотреблений ими все крупные партии (кроме Центристской) наперегонки бросились сочинять собственные законопроекты, предусматривающие отмену тех или иных льгот.

Поскольку по основным пунктам эти проекты друг другу не противоречили, то парламентская комиссия по социальным делам приняла решение свести их воедино. Политики это решение одобрили, за исключением умеренных, которые по-прежнему выступают против «привязки» депутатских зарплат к средней зарплате по стране.

Умеренные предлагают положить членам следующего состава Рийгикогу фиксированное жалованье в размере февральской зарплаты нынешних парламентариев. Другие партии сочли такой подход слишком радикальным, а умеренные, в свою очередь, отказались участвовать в «объединительном процессе» законопроектов. Поэтому их проект будет сегодня рассматриваться отдельно. Скорее всего, его первое чтение будет прервано, и законопроект, таким образом, «вылетит» из парламентского производства.

У объединенного проекта, авторами которого значатся Партия реформ, Народный союз, депутат Лаури Вахтре (Исамаалийт) и правительство ЭР, перспективы гораздо более радужные. По сути, сам факт сведения четырех проектов воедино уже говорит о том, что различные политические силы пришли к определенному консенсусу.

Что касается депутатской зарплаты, то политики сошлись во мнении, что принцип ее начисления должен остаться прежним, то есть жалованье народных избранников составит четыре средние зарплаты по стране. Однако индексироваться зарплата будет не ежеквартально, а один раз в год.

Еще инициаторы законопроекта считают, что от не облагаемого налогами двадцатипроцентного довеска к депутатской зарплате следует отказаться. Правда, депутатам и впредь будут компенсироваться расходы, связанные с выполнением служебных обязанностей, но только на основании платежных документов (квитанций и счетов). Счетов можно будет принести в канцелярию на сумму, равную тридцати процентам от депутатской зарплаты.

«Квартирный вопрос» оставлен в компетенции правления Рийгикогу. То есть в законопроекте отмечается, что иногородним депутатам предоставляется, в случае необходимости, жилье, а на каких именно условиях – решать будет правление. Один из вариантов – компактное размещение всех иногородних членов Рийгикогу в одном месте. По сути, речь идет о строительстве своеобразного «депутатского пансионата» или депутатской гостиницы. Ранее председатель Рийгикогу Тоомас Сави высказывал мнение, что в этом проекте (то есть в размещении депутатов) могли бы принять участие городские власти Таллинна.

Еще один важный пункт обсуждаемого сегодня законопроекта – отмена парламентских спецпенсий. Согласно проекту, депутатские пенсии будут сохранены за членами всех прежних созывов Рийгикогу – начиная от последнего Верховного Совета и заканчивая нынешним парламентом. Что же касается тех парламентариев, которые придут на смену нынешним депутатам в марте 2003 года, то им предложено самим позаботиться о счастливой старости, то есть присоединиться к накопительной пенсии на общих основаниях.

Максим РОГАЛЬСКИЙ