Российская экономика: итоги первого полугодия — 2002

В середине лета российское правительство подвело итоги развития экономики в первом полугодии. Никаких сенсаций не произошло, цифры практически совпали с неоднократно звучавшими прогнозами.

Рост ВВП составил 3,8 процента. Инфляция – 9 процентов. Реальные доходы населения выросли на 8 процентов. Бюджет выполнен с профицитом, то есть с превышением доходов над расходами, в полтора процента.

Показатели довольно скромные, однако имеет смысл вспомнить, что российская экономика растет всего лишь третий год. А перед этим было десятилетие жестокого экономического кризиса. Скромные 3,8 процента сегодня можно рассматривать как подтверждение благоприятной тенденции. Рост не случаен, это реальные положительные отзвуки мучительных рыночных реформ 90-х.

Оценивая итоги полугодия, следует учесть, что с ноября 2001-го по январь 2002 года в стране был зафиксирован спад производства и к середине года этот процесс удалось затормозить и повернуть вспять.

Самое слабое место в отчете правительства – уровень инфляции. 9 процентов при запланированном годовом показателе в 12-14 процентов – это недопустимо много. Сегодня ряд специалистов уже сомневается в том, что инфляцию удастся удержать в этих рамках, и пророчат скачок роста цен по результатам года в 18-20 процентов. Надо сказать, что и в 2001 году самой тяжелой задачей правительства оставалась борьба с инфляцией. Особых лавров министры не снискали и год назад. Между тем эксперты считают низкую инфляцию ключом к настоящему экономическому подъему в России.

Первый вице-премьер российского правительства министр финансов Алексей Кудрин вынужден уже сегодня принять позу обороняющегося: не следует делать поспешные выводы, годовая инфляция зависит от базовых процессов в экономике, а они благоприятные, заявляет он.

В прошлом году, напоминает вице-премьер, второе полугодие подкорректировало цифру инфляции, то же самое произойдет и в 2002-м. В августе правительство ожидает нулевой рост цен, обнадеживает Кудрин. Но скептики указывают на то, что и в июле правительство ожидало нулевой рост цен, тем не менее, за две недели месяца цены выросли на полпроцента.

Но даже если по итогам года заветный рубеж в 14 процентов будет правительством удержан, то все равно это слишком высокий уровень для того, чтобы надеяться на серьезный приток иностранных инвестиций в российскую экономику. Хотя по итогам полугодия объем инвестиций увеличился на 8 процентов и достиг 35 миллиардов долларов, для России – это капля в море.

В первом полугодии правительство предпринимало усилия к тому, чтобы провести структурную перестройку экономики, дать толчок развитию малого и среднего бизнеса, на что, в принципе, и были направлены налоговые реформы и меры по дебюрократизации экономики. На эти проблемы обращал особое внимание и президент России Владимир Путин.

Тем не менее, и по прошествии шести месяцев 2002 года министры были вынуждены признать, что Россия продолжает жить в основном за счет продажи на экспорт пяти-шести наименований товаров, главным образом своего углеводородного сырья, и поэтому сильно зависит от конъюнктуры на мировом рынке. А цены на нефть в первом полугодии сложились не слишком благоприятно. Как итог правительство зафиксировало падение российского экспорта и рост импорта на 7 процентов.

Устойчивого экономического роста в стране по-прежнему нет, констатировал премьер-министр России Михаил Касьянов. А министр экономического развития Герман Греф был еще более беспощаден в оценках: «Мы болеем, и пока серьезных признаков выздоровления нет».

Пути выправления ситуации очевидны: продолжать структурную перестройку экономики, привлекать инвестиции, стимулировать экспорт, ограничивать импорт. А методы – тоже ни для кого не секрет, но реализация их составляет самое трудное в работе кабинета. До сих пор не восстановилась после финансового кризиса августа 1998 года национальная банковская система, без которой трудно представить экономический подъем. Должны появиться здоровые банки, которые дадут деньги для развития производства.

Нужно обуздать инфляцию, без чего иностранный капитал не придет в Россию работать. Но социальные последствия низкой инфляции общеизвестны – рост безработицы, замораживание реальных доходов населения. Защищать внутренний рынок – тоже задание не из легких, особенно при том, что Россия стремится стать членом ВТО. Для экономического подъема требуются и условия неэкономического характера – снижение уровня преступности, укрепление правоохранительных органов и эффективная судебная система.

Все эти меры правительству следует проводить в жизнь, не забывая о том, что президент Путин уже не раз упрекал кабинет в малой амбициозности. Годовой рост в 4 процента совершенно не достаточен, полагает глава государства. Стратегическая цель России, по мнению Путина, – добиться роста экономики в 8-10 процентов на протяжении как минимум десятилетия. Иначе Россия не сможет догнать уровень развития самой скромно развивающейся страны Европы.

Марина ШАКИНА,

политический обозреватель РИА «Новости»