Перспективы русской политики в Эстонии

«Русская политика» эстонских властей и политических сил всегда сводилась к принципу «разделяй и властвуй» – дробление русских политических и общественных структур, поощрение виртуальных партий, подкуп лидеров и т.п. Однако в настоящее время очевидна новая тенденция, или даже концепция. Речь идет о том, чтобы окончательно прибрать к рукам всякое проявление политической активности русских, поглотить и тем самым нейтрализовать русское политическое представительство под лозунгом – «время этнических партий прошло». Поэтому борьба против русских политических сил (прежде всего, против ОНПЭ, остальные просто не берутся в расчет) не сводится к нормальному политическому соперничеству партий, но может вылиться в борьбу против всякого проявления независимого представительства русских на политической сцене Эстонии. Иными словами, это может стать (если уже не стало) войной на уничтожение.

Политика – это интересы групп. Политики – выразители этих интересов. То есть прежде всего стоит отделить политику от конкретных политиков – личностей. Если данные лица выражают интересы плохо, недостаточно, неуспешно – то вслед за признанием этого факта следует задать себе как минимум два вопроса. Значит ли это, что их не надо выражать вообще; и кто другой выражает их (или способен выражать) лучше?

Коль скоро политика – это интересы групп или сообществ, то это дело сообщества в целом, а не только и не просто партии. Стоит задуматься, возможны ли в принципе сильные партии у слабого, раздробленного и неуверенного в себе сообщества? Может, не вполне удовлетворительные с точки зрения сторонних наблюдателей достижения русских партий, в т.ч. и ОНПЭ, – это вина не только лидеров, и сообщество в целом должно нести свою долю ответственности? Конечно, это - вещи взаимосвязанные и взаимообусловленные. Можно считать, что в определенной степени и разочарование в русских партиях способствовало потере ориентиров у русского сообщества.

Русская политика в Эстонии находится в затяжном кризисе, и результаты последних выборов лишь подчеркнули этот факт. Свою роль сыграла и общая политическая апатия населения в переходный период. Особенно это относится к русскоговорящим жителям, которые несут двойную, если не тройную адаптационную нагрузку – политическую, правовую и экономическую. Нельзя не видеть также лицемерие и двойные стандарты со стороны западных (европейских) и международных организаций вкупе с очевидной до последнего времени незначительностью и непоследовательностью российских попыток вмешательства.

Внутренние причины, препятствующие созданию на базе ОНПЭ сильной партии представительства русского сообщества, разумеется, наиболее важны, поскольку за них правление и лидеры партии несут наибольшую ответственность. Основной является отсутствие внятной политической стратегии, неумение сформулировать цели и задачи и разработать планы их достижения.

Обновленная партия должна стать инициатором политики, направленной на преодоление дискриминации русского и неэстонского населения, осуществлять просветительские и правозащитные функции, должна быть в состоянии играть роль морального авторитета.

Ситуация с дискриминацией неэстонцев сравнительно недавно стала темой для социальных исследований – факты уже невозможно скрывать. Вот только один из примеров:

Мы имеем дело, таким образом, с ситуацией пусть косвенной, но зато систематической дискриминации. Исследования также показывают, что люди все больше отдают себе отчет в существовании неравенства по этническому признаку.

Можно рассчитывать, что правозащитная и антидискриминационная направленность партии привлечет немало людей, в том числе среди молодежи и среднего класса (в т.ч. предпринимателей), особенно если проводить неустанную пропагандистскую работу в этом направлении. Более того, на правозащитном поле у ОНПЭ нет конкурентов среди эстонских партий. Идейный смысл должен заключаться не в жалобах на притеснения, а в последовательной борьбе за преодоление правового неравенства, за равенство возможностей.

В ближайшей перспективе даже обновленная ОНПЭ не станет серьезным политическим конкурентом центристов, электорат которых голосует по принципу личного доверия Э. Сависаару. Однако голоса людей, понимающих важность независимого русского представительства, идеи и смысл правозащитной и антидискриминационной политики, партия может и обязана вернуть.

Политический курс партии должен быть сформулирован через выдвижение на первый план реальной, значимой и решаемой проблемы, понятной избирателям и взаимосвязанной с другими проблемами. Это может стать той нитью, потянув за которую, можно рассчитывать распутать весь клубок.

Преодоление дискриминации могло бы стать такой нитью. Чрезвычайно важно, что эти цели являются достижимыми, а проблемы решаемыми, особенно в свете грядущего вступления в Европейский союз. Однако не стоит пассивно ожидать, что решение проблем придет извне, через европейские структуры, – это может и должно совершиться по инициативе партии, использующей давление ЕС в своих интересах.

Алексей СЕМЕНОВ

Средние месячные зарплаты в Таллинне по профессиям и национальности (EEK)

Профессии			Всего	Эстонцы	Неэстонцы	Неэстонцы, % от			                    			зарплаты эстонцевЗаконодатели, высшие чиновники, 	менеджеры			3923	6783	4485		66,1Интеллигенция, лица свободной профессии	4037	4384	3193		72,9Техническая интеллигенция	3678	3872	2933		75,7Чиновники, клерки		3128	3485	2449		70,3Работники обслуживания, продавцы2394	3116	1839		59,0Мастера, ремесленники		3045	3346	2848		85,1Квалифицированные рабочие	3073	3234	2986		92,3Неквалифицированные рабочие	1961	2165	1897		7,6

Источник: M. Pavelson, M. Luik. Non-Estonians on the Labour Market: A Change in the Economic Model and Differences in Social Capital. (M. Lauristin and M. Heidmets, eds. The Challenge of the Russian Minority. Tartu: Tartu University Press, 2002), 99.

Восприятие неравенства, 2000 г. (%)

Согласие с утверждением				Эстонцы	НеэстонцыПри равных способностях и условиях эстонцам легче, чем неэстонцам…получить работу по профессии			30	73добиться успеха в бизнесе			14	41занять пост в исполнительной власти		35	81стать государственным служащим			44	82стать известным политиком			35	77получить социальные пособия			13	29получить высшее образование			19	49гарантировать себе материальное благосостояние	10	57получать более высокую зарплату за ту же работу	9	56

Источник: Мониторинг интеграции, 2000