Лицензионный тупик

Генеральный директор Департамента железных дорог Эстонии Олег Эпнер подписал приказ, которым признал недействительным свидетельство о соответствии требованиям безопасности инфраструктуры Эстонской железной дороги. Об этом сообщил в понедельник пресс-секретарь Министерства транспорта и связи ЭР Кулдар Вяэрси.

Из информации пресс-службы министерства следует, в частности, что наличие действительного сертификата является формальным основанием для экономической деятельности инфраструктуры всей железной дороги, но при этом совершенно никак ее не регламентирует.

Департамент сделал также АО «Ээсти раудтеэ» предписание, которое обязывает устранить недостатки в сфере безопасности движения не позднее 23 сентября этого года. Если же предприятие не выполнит очередное ведомственное предписание, то, как отмечается в тексте сообщения, департамент может аннулировать лицензии железной дороги на грузоперевозки. До сих пор АО «Ээсти раудтеэ» не выполняло в срок многочисленные предписания департамента. Особенно по вопросу использования американских локомотивов С36-7.

Кроме того, Департамент железных дорог сделал руководству «Ээсти раудтеэ» еще два официальных предписания. Первое из них обязывает предприятие обеспечить, чтобы в его инфраструктуре не использовался не соответствующий правилам использования техники подвижной состав.

В основу второго предписания был положен протокол осуществленного 6 сентября 2002 года Департаментом железных дорог планового контроля американских локомотивов типа C36-7, в результате которого было установлено, что ЭЖД не применяет всех требуемых документов, руководств и правил для обслуживания и эксплуатации американских локомотивов. Также на локомотивах типа C36-7 не гарантирована надежность работы автоматических систем сигнализации и торможения, а значит, и безопасность движения.

Всю необходимую документацию АО «Ээсти раудтеэ» должна разработать и представить в департамент не позднее 11 сентября.

Кроме всего прочего, к 1 октября текущего года компания также должна представить в департамент новые правила деятельности предприятия, которые сейчас не соответствуют законодательству.

Лед тронулся...

Сейчас ситуация на Эстонской железной дороге такова, что половина принимаемого товара перевозится тепловозами других государств. АО «Ээсти раудтеэ», к примеру, выручают локомотивы Латвийской железной дороги и российской Октябрьской железной дороги, а также частные операторские фирмы «Линкойл» и «Скинест проект».

Все проблемы с безопасностью на железной дороге Эстонии возникли после закупки американских локомотивов.

Из Америки в Эстонию, как известно, было привезено 39 спроектированных в 1960-е и изготовленных в 1980-е годы, а также предусмотренных для тамошней инфраструктуры тепловозов. Эти магистральные тепловозы предполагалось использовать для совместного обслуживания пассажирских и товарных перевозок.

Некоторое время спустя оказалось, что на американских тепловозах отсутствует система безопасности, аналогичная той, что используется в России и Европе на протяжении десятилетий. Скорее всего, в отношении этих тепловозов не остается и надежды на возможности обслуживания приграничных станций на российской стороне. Завтра же может выясниться, что купленные тепловозы никто капитально не ремонтировал или что железнодорожный вагон системы СНГ из-за каких-либо проблем в системе безопасности просто-напросто не подходит для тепловоза из США.

Вторая очень острая проблема состоит в том, что новые тепловозы очень тяжелы и деформироваться могут не только мосты, а вся железная дорога в самом прямом смысле этого слова. При использовании тепловоза с большей осевой нагрузкой ожидается резкое увеличение амортизации рельсового пути, которая даст о себе знать на нашей железной дороге будущей весной и, прежде всего, проявится в изменении скоростей на железной дороге, и в первую очередь, обязательно в пассажирских перевозках.

Всю эту вышеуказанную систему красной нитью связывает одна тема – безопасность движения, и прежде всего, на таких участках, где пассажирское движение и перемещение грузов происходит по одному и тому же рельсовому пути.

Чтобы уменьшить расходы, снижаются требования стандарта безопасности. Поскольку поднять сошедший с рельсов вагон с углем значительно дешевле, чем строить новую железную дорогу.

Разумеется, что эта запоздалая, к сожалению, реакция департамента может повлиять на функционирование АО «Ээсти раудтеэ», но явно не изменит взаимоотношения с деловыми партнерами. Поэтому в процессе лицензионного регулирования должно быть больше прозрачности и ясности. Чтобы все стороны знали, что происходит, и честно говорили об этом общественности.

Алексей ЖИГУЛИН