"Молодежь Эстонии" | 20.09.02 | Обратно Лицом к лицуРоссия в системе борьбы с терроризмомВ сентябре прошлого года мировое сообщество осознало, что из всех угроз личности, обществу и государству терроризм превратился в одну из самых опасных. Но он был таковым и раньше, когда чеченские экстремисты взрывали дома в российских городах — Москве, Каспийске, Буйнакске, Волгодонске. Прошлогодние же акции исламских экстремистов в Нью-Йорке и Вашингтоне изменили отношение людей к угрозе, о которой в последнее время человечество много слышало, но теперь оказалось лицом к лицу перед чудовищной реальностью и осознало свою незащищенность. Появилась необходимость выяснения генезиса и сущности терроризма, тенденций его становления и эффективных путей борьбы с ним. В России на эту работу нацелены действия Федеральной службы безопасности, Министерства обороны, Службы внешней разведки, Министерства внутренних дел, пограничников и других спецслужб. Их деятельность регламентирована федеральными законами «О борьбе с терроризмом», «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем» и другими документами. Правоохранительные органы РФ уделяют первостепенное внимание борьбе с организованной преступностью, пресечению незаконной торговли оружием, наркотиками, «живым товаром». В частности, лишь за последние полгода Служба криминальной милиции раскрыла более сотни преступлений, которые можно отнести к разряду крупных. А подразделения по борьбе с оргпреступностью изъяли из незаконного оборота более 900 единиц огнестрельного оружия, свыше 10 тонн взрывчатых веществ и большое количество наркотиков. С проблемами глобализации террористической угрозы тесно связаны и миграционные процессы. Достоверно известно, что сейчас в России незаконно проживают около полутора миллионов мигрантов. С маньчжурского направления к нам проникают вьетнамцы, корейцы и китайцы. В определенной мере этому способствует рост нарушений режима въезда-выезда, правил пребывания и передвижения иностранцев. На российском Дальнем Востоке (в Приморье, Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской автономной области) только гражданами КНР совершено свыше 20 тысяч таких правонарушений. Более того, по сведениям Министерства общественной безопасности КНР, переданным российским компетентным органам из Пекина, на дальневосточной территории РФ скрываются свыше ста китайцев, находящихся в розыске за совершение особо опасных преступлений у себя на родине. В этой связи в городах Уссурийске, Благовещенске и Хабаровске проведены встречи пограничников двух стран, на которых достигнуты договоренности об усилении режимных мер и обмене необходимой оперативной информацией. Нельзя забывать и другое. Через Грузию и Азербайджан к нам движутся потоки мигрантов из Африки. А с Запада — жители Ближнего Востока. Среди них много палестинцев. Большинство стремится использовать Россию в качестве перевалочного пункта, чтобы затем оказаться в других странах. По данным, которыми мы располагаем, именно в таком контингенте заинтересованы главари преступного мира. В подобной среде оказываются порой и те, кто становится исполнителем терактов. Это уже звучит как аксиома: противостоять терроризму надо сообща. Россия заключила 65 двусторонних и многосторонних договоров о взаимодействии в оперативно-розыскной деятельности с более чем сорока партнерами из других стран. Налажено результативное сотрудничество правоохранительных органов Содружества Независимых Государств. Спецслужбами стран СНГ проведены совместные операции «Иностранец», «Транзит», «Караван-авто». А правоохранительным органам Украины и России удалось создать заслон бандитским группировкам, грабившим международные автобусы в приграничных районах двух государств. Такое сотрудничество налажено не только с ближайшими соседями России. В ходе операции «Граница — заслон», проведенной германскими и российскими спецслужбами, изъяты около 300 единиц огнестрельного оружия и обнаружены десятки похищенных автомашин. Взаимодействуя с ООН, Россия участвует в контроле за распространением наркотиков и в Европейской программе борьбы с коррупцией и отмыванием капиталов. Исключительно важной представляется и инициатива России по созданию Всемирного антикриминального и антитеррористического форума (ВААФ). Она получила поддержку в ООН. В работе форума принимают уже участие более 40 государств мира. Для оказания содействия ВААФ в России создан Национальный антикриминальный и антитеррористический фонд. Однако не может не настораживать то, что сейчас, на волне всеобщих усилий по борьбе с терроризмом, появилось несметное число «авторитетных» экспертов, заполняющих мировое информационное поле многочисленными версиями, схемами, гипотезами относительно возможных терактов, что лишь повышает эффект устрашения — главную цель террористов. Олег НЕЧИПОРЕНКО, генеральный директор Национального антикриминального и антитеррористического фонда России |