Решение, наконец, найдено...

Социальный отдел при посольстве Российской Федерации в Эстонии переехал с улицы Фильтри на Рявала, 3.

Соглашение о социальных гарантиях военным пенсионерам, заключенное в 1994 году между Эстонией и Россией и подписанное президентами обеих стран, предусматривало, что эстонская сторона окажет помощь организованному для работы с военными пенсионерами Социальному отделу при Посольстве РФ в обеспечении соответствующими помещениями. Однако в течение почти 10 лет Социальный отдел занимал временную «жилплощадь» на Фильтри, 5. Переговоры, поиски более удобных помещений шли долго. И вот, наконец, отдел разместился в центре Таллинна, куда военным пенсионерам легче приезжать из разных частей города и из-за его пределов.

Вместо старого, полутемного коридора и нескольких комнат, где рядом сидели сотрудники, занимающиеся и разными проблемами, и разными регионами страны, теперь отдел располагает целым этажом, открытым солнцу и свету, с отдельными для каждого сотрудника кабинетами, где каждый посетитель может спокойно обсуждать свои проблемы.

Александр Викторович МАРКОВ, начальник Социального отдела, сказал корреспонденту «Соотечественника», что здесь, в новом помещении, более просторном, современном и удобном, все делается и будет делаться для удобства военных пенсионеров. Есть даже небольшой зал, где будет проходить учеба сотрудников и где в случае необходимости могут собираться военные пенсионеры для получения какой-то информации. Найти Социальный отдел по его новому адресу несложно. Если вы стоите лицом к Radisson SAS, то слева от главного входа, в более низкой пристройке, рядом с колонной, единственной в этом квартале, вы увидите вход. Отдел располагается на 4-м этаже, лифты работают. Телефон дежурного по отделу: 661-68-56.

Еще месяц будет работать автоответчик и по старому телефонному номеру дежурного: 601-40-06.

Здесь, в этом новом помещении, мы и поговорили с начальником Социального отдела о проблемах военных пенсионеров.

— Александр Викторович, как же все-таки обстоит дело с медицинским обслуживанием военных пенсионеров? Для этой категории людей это один из самых больных вопросов. Он не решается уже два года...

– А вот теперь почти уже решен. Должен сказать, что все это время шла очень большая и напряженная работа. Рассматривались разные подходы, шел поиск взаимоприемлемых вариантов. И когда, наконец, вариант был найден, его нужно было согласовать на всех уровнях, в том числе и самых высоких. Конечно, труднее пришлось российской стороне, поскольку речь шла о выделении дополнительных средств, о том, чтобы эти средства найти, заложить в госбюджет. Хотя, конечно, нельзя было не согласиться с эстонской стороной: стоимость медицинских услуг возросла, цены на лекарства стали значительно выше. Но вот теперь есть этот компромиссный вариант, устраивающий обе стороны в плане механизма оплаты полноценного, полновесного медицинского обслуживания неработающих военных пенсионеров.

— И какой же это вариант? Что должны знать о нем наши читатели, те, которых этот вариант будет непосредственно касаться?

– Надо знать главное: неработающие военные пенсионеры будут обеспечиваться всеми видами медицинских услуг, в том числе и всем тем, что касается лечения зубов и зубопротезирования, на одинаковых условиях с другими жителями Эстонии. Не будет никаких отличий... Сразу после того, как будет подписано новое Соглашение об оказании медицинских услуг военным пенсионерам и заключен договор с Больничной кассой, им будут выданы новые больничные карточки, такие же, как у всех прочих жителей Эстонии.

— И никто из медицинских работников, посмотрев на больничную карточку и определив по ней, что перед ним военный пенсионер, не откажет ему в лечении, как это бывало уже не раз за последние два года?

– Нет... Я, во всяком случае, надеюсь, что ничего подобного больше не случится. Уже сейчас, хотя Соглашение еще и не подписано, нескольким нашим военным пенсионерам будут сделаны плановые операции. Мы договорились об этом с председателем Больничной кассы, учитывая, что в этих конкретных случаях тянуть время просто опасно.

Должен сказать, что в новое Соглашение заложен принцип солидарности. При обсуждении механизма оплаты медицинского обслуживания мы исходили из суммы порядка 310 долларов в год на человека. Эта цифра взята отнюдь не с потолка. Примерно столько средств уходит на лечение человека того же, в общем, возраста, как и наши военные пенсионеры. Разумеется, эта цифра и в целом денежный взнос России может корректироваться, в зависимости от меняющихся условий, роста цен на лекарства и т.д., но не чаще, чем раз в год. Никаких доплат за предыдущий, скажем, период не будет, как не будет и возврата средств, если их не используют до конца, что, в общем, маловероятно.

— А что будет с лечением зубов, с зубопротезированием? Был период, когда оказывать медицинские услуги в этом плане военным пенсионерам могла лишь одна-единственная фирма. Многие жаловались на этот порядок... Сохранится ли он?

– Нет, конечно. Еще раз повторю: военных пенсионеров будут лечить на тех же условиях, что и всех остальных пенсионеров в Эстонии. Кажется, бесплатного лечения зубов в Эстонии нет? Но есть разного рода скидки в медицинских учреждениях, с которыми Больничная касса заключила договор. Надо все это учитывать... Мы ведь рассчитываемся именно с Больничной кассой, а не с любой фирмой, предлагающей свои услуги.

Не думаю, что надо подробно излагать все аспекты нового Соглашения. Главное, чтобы военные пенсионеры знали: впредь они будут обеспечиваться медицинскими услугами в полном объеме, так же, как другие жители Эстонии. Россия будет вносить сумму, полностью обеспечивающую полноценное медицинское обслуживание этой категории людей.

— А когда войдет в силу новое Соглашение?

– 4 марта было подписано распоряжение правительства России, в котором проект нового Соглашения был одобрен. Министерству обороны РФ поручено провести окончательные переговоры с эстонской стороной и подписать Соглашение. В.Вдовин, сопредседатель смешанной Эстонско-российской комиссии по делам военных пенсионеров, сейчас оформляет все полномочия, выездные – въездные документы. Рассчитываем, что в третьей декаде апреля подписание этого Соглашения состоится. Нас заверили, что с эстонской стороны, как бы ни складывалась послевыборная ситуация, документ подпишет компетентное лицо, облеченное правом подписи.

Словом, процесс, долгий и трудный, завершается. И мы не можем не радоваться тому, что решается, наконец, одна из самых острых проблем, тревожащих ветеранов. Хотелось бы поблагодарить и председателя Больничной кассы Ханнеса Данилова за те серьезность и понимание реальности, с которыми он подходит к нашим проблемам.

— В редакцию обращаются военные пенсионеры с тревожными вопросами по поводу постоянных видов на жительство. Кому-то, как говорят, уже отказано в ходатайствах. А ведь государственный суд уже разъяснил ситуацию с военными пенсионерами в этом плане...

– Да, Государственный суд Эстонии, решив дело в пользу Сергея Мирошниченко, создал прецедент. И это, как нам кажется, чрезвычайно важно. Департамент гражданства и миграции тоже как будто согласился с этим. Ходатайства на получение постоянного вида на жительство принимаются в отделениях ДГМ. По нашим сведениям, все необходимые документы сдали уже около 600 человек. И заплатили при этом немалую пошлину, которая для многих военных пенсионеров трудна.

Но вот два военных пенсионера уже получили уведомление об отказе, хотя до правительственной комиссии дело еще не дошло. Однако техника всего этого дела известна. Комиссия ДГМ, давая свои рекомендации, уже фактически определяет решение вышестоящей комиссии. Но почему – отказ? Он никак не объясняется и ничем не мотивируется. И нам кажется странной эта позиция ДГМ. Не принимается во внимание решение Государственного суда, разъяснение, данное им по этой ситуации. Не учитывается, очевидно, и документ международной значимости, каким является Соглашение о социальных гарантиях военным пенсионерам, заключенное между Эстонией и Россией.

Хотелось бы надеяться, что новое правительство повернется лицом к этим вопросам и будет более уважительно относиться к нормам международного права, к международным соглашениям, которые, как известно, выше внутреннего законодательства.