Палата помогает предпринимателям

Ярослав ТОЛСТИКОВ

16 апреля состоялось общее ежегодное собрание членов Эстонской торгово-промышленной палаты, избрано правление палаты — 15 человек, в числе которых известные предприниматели. Президентом палаты вновь избран Тоомас Луман.

В последние годы русскоязычная печать Эстонии, на мой взгляд, незаслуженно мало уделяла внимания работе этого некоммерческого добровольного объединения предприятий и организаций страны, представляющего их интересы. По состоянию на конец 2002 года палата насчитывала 3241 члена, а за восемь последних лет членский состав увеличился примерно в четыре раза, что, конечно, свидетельствует о возросшей популярности палаты в предпринимательской среде. Статистические данные, однако, свидетельствуют о некоторых перекосах. В числе членов палаты свыше 60 процентов представителей предпринимателей Таллинна и лишь шесть процентов — Вирумаа, хотя оба региона вполне сопоставимы по своему предпринимательскому потенциалу.

Фирмы, насчитывающие от одного до девяти человек, составляют 45 процентов членов палаты. А вот предприятий, насчитывающих 500 и более человек, в составе членов палаты всего один процент. Наверное, этому факту удивляться не приходится — малые и средние фирмы в Эстонии преобладают. Более всего в палате представителей промышленности (31 процент) и торговли (30 процентов), строителей — шесть процентов, еще меньше, всего два процента, представителей сельского хозяйства. Ну а всего же членами палаты является примерно одиннадцать процентов всех предприятий, зафиксированных в близнес-регистре и насчитывающих более одного работника.

На вопросы корреспондента газеты «Молодежь Эстонии» отвечает генеральный директор Эстонской торгово-промышленной палаты Сийм РАЙЕ.

— Напомните, пожалуйста, какова главная задача палаты?

— Поддержка и развитие предпринимательства, если говорить общими словами. А приоритеты в ее деятельности можно разделить на две части. Первая — это диалог с правительством и с парламентом в области экономической политики. И вторая — услуги для членов палаты и вообще для всех предпринимателей Эстонии.

— Палата, ее правление принимает участие в разработке проектов законов и постановлений правительства. Нельзя ли привести наиболее характерные примеры?

— Наиболее активно мы принимали и принимаем участие в подготовке законов о налогообложении. И всегда при этом стараемся довести до сведения законодателей, что думают предприниматели о новых законах или об изменениях, вносимых в уже действующие законы. В частности, по Закону о налоге с оборота, о том, кто должен называться экспортером, а кто — нет. Ранее мы активно дискутировали по вопросу подоходного налога. Доход, реинвестируемый в развитие производства, подоходным налогом сейчас не облагается. Это обстоятельство очень важно для большинства предприятий, в особенности для малых, они в первую очередь выиграли от этого изменения в законе. А в целом в прошлом году мы высказали свое мнение по 64 проектам законов и постановлений. Особенно успешно развивается наш диалог с Министерством финансов и Министерством экономики и коммуникаций. Расхождение во взглядах, конечно же, имеется. Мы смотрим на проблему глазами предпринимателей, несколько иначе, нежели государство. Надо, однако, находить определенный компромисс, баланс во взглядах, к чему мы и стремимся.

— Палата, как известно, предоставляет предпринимателям немало услуг.

— Их можно условно разделить на несколько частей. Первая — это консультации, в том числе юридические, по внешней торговле, о том, что такое Европейский союз. Другая услуга — контакты между предпринимателями, организация контактных дней, выставки, презентации — как эстонских, так и иностранных фирм. Так, на днях эстонская делегация побывала на выставке в Ганновере (Германия), другая — в Киеве и Днепропетровске. До Янова дня мы планируем принять у себя 15 делегаций, преимущественно из европейских стран. Услуг много, все трудно перечислить. Для членов палаты они или бесплатны, или дешевле, нежели для фирм — не членов палаты.

— Свои взоры правление палаты в первую очередь обращает на Запад или на Восток? Можно разделить?

— Пожалуй, не стоит. Мы стараемся удовлетворить потребности своих членов. Очень успешной была последняя поездка на Украину. Но надо учесть, что большая часть экспорта из Эстонии, примерно 75 процентов, идет в страны Европейского союза. Россия и Украина были и всегда останутся партнерами палаты. В феврале наша делегация побывала в Москве, чтобы освежить наши связи с торгово-промышленной палатой России, торгово-промышленной палатой Москвы. Осенью снова планируем поездку в Москву. Есть связи и с Псковом, устраивали совместные бизнес-семинары, обмен делегациями, что, безусловно, укрепляет контакты эстонских и псковских бизнесменов. А Тартуское представительство палаты участвует в проекте восстановления судоходного сообщения между Тарту и Псковом. Когда он будет, наконец, задействован, от нас уже не зависит.

— Палата — некоммерческое объединение. Но за счет чего она живет?

— Наш баланс состоит примерно из двух равных частей — членские взносы и продажа услуг. Напомню, что членство в палате добровольное. Но одиннадцать процентов от всех активных, зафиксированных в бизнес-регистре предприятий — члены палаты, это по западным меркам очень хороший показатель.

— Что такое консультативный таможенный совет, действующий при палате?

— Он был создан в прошлом году, палата выступает в качестве посредника. Собираются у нас представители Министерства финансов, Таможенного департамента и детально рассматривают таможенные вопросы, стараясь найти для всех взаимовыгодные условия.

— Эстония через год должна быть принята в члены Европейского союза. Какова роль в этом процессе торгово-промышленной палаты? Что делается для информации предпринимателей Эстонии о Европейском союзе?

— Это сейчас для нас самый важный приоритет. Предприниматели должны знать, что их ждет. В точности сказать, насколько вступление в ЕС будет выгодно для Эстонии, сейчас трудно. Для разъяснения вопроса мы издали сборник «Euroopa Liit. Miks ja kellele?» («Европейский союз. Ради чего и для кого?»), который дает предпринимателям достаточно полную и объективную информацию о ЕС. Географически мы расположены между двумя крупными рынками — страны ЕС и Россия. В любом случае мы должны выбрать, с кем и на каких условиях должны работать. Сейчас нам ясно, что расходы для экономики Эстонии в случае вступления ее в члены ЕС будут меньше, нежели если она останется вне этого союза. Как я уже говорил, примерно 75 процентов эстонского экспорт-бизнеса связано с Европейским союзом. Вступление в этот союз будет выгодно не только для бизнесменов, но и для всех жителей Эстонии. Однако и Россия, и Украина были и останутся для нас хорошим потенциалом. Тем более, если учесть, что Россия и Украина стремятся стать членами Всемирной торговой организации. Лет через десять-двадцать всякие барьеры для бизнеса между странами, на мой взгляд, исчезнут. Для разъяснения, что такое ЕС, мы проводим также всевозможные семинары, организуем поездки наших экспортеров к коллегам в страны ЕС.

— В Эстонии, как известно, действует Эстонско-Российская палата предпринимателей. У вас имеются с ней деловые контакты?

— Одно время определенные контакты имелись. Сейчас наша кооперация с этой палатой не очень активна. В то же время мы очень активно сотрудничаем с Центральным союзом работодателей и промышленности, с отраслевыми союзами. Обмениваемся информацией и с Эстонской ассоциацией малого предпринимательства. Некоторые ее члены являются также членами нашей палаты. Приоритетом номер один является для нас, как я уже говорил, Европейский союз. На второе место надо поставить вопросы профессионального образования. Для своей конкурентоспособности предприятия должны обладать квалифицированными рабочими кадрами. Сейчас система профессионального образования нас не устраивает, она нуждается в реконструкции. В этом отношении мы едины во взглядах с Министерством образования. Мы солидарны также с концепцией нынешней коалиции о поэтапном снижении подоходного налога с частного лица с 26 до 20 процентов. Ученые логично утверждают, что снижение налога послужит укреплению экономики. Повысится спрос, возрастет и предложение. В результате потери в бюджете от снижения налога будут компенсированы. Народ станет покупать больше — повысятся поступления в бюджет от налога с оборота.

— Несколько слов о том, как вы работаете с русскоязычными предприятиями, которых особенно много в Ида-Вирумаа?

— Примерно десять процентов членов палаты просят давать им информацию по возможности на русском языке. И мы стараемся удовлетворять эти просьбы. Раз в месяц на русском языке выходит «Вестник торговой палаты». Часть семинаров в Ида-Вирумаа проводится на русском языке. Выпущена на русском языке брошюра «Эстонская торгово-промышленная палата. Деятельность и услуги». Все или почти все сотрудники палаты достаточно хорошо владеют русским языком. Так что проблем в общении не должно возникать.

— Большое спасибо за полезную информацию.