Зачем США «холодный» рудимент?

Константин КОСАЧЕВ,
заместитель председателя комитета по международным делам Государственной думы России

Изначальный повод для введенной в 1972 году поправки Джексона-Вэника, ограничивающей торговлю с нашей страной, исчерпал себя более 10 лет назад, с исчезновением СССР и решением проблемы беспрепятственной эмиграции евреев из России.

Экономического смысла существование поправки не имеет, поскольку она не действует на практике на протяжении ряда лет. Ежегодно Россия выводится из-под действия этой нормы специальным решением президента США. Российские компании, работающие с заокеанскими партнерами, никакого коммерческого ущерба вследствие сохранения поправки Джексона-Вэника не несут.

Все условия для отмены устаревших положений закона давно созрели – Россия со своей стороны сделала все необходимые для решения проблемы шаги еще в
90-е годы. Перед нами чистый рудимент «холодной войны».

В сегодняшней реальности вопрос сохранения или отмены поправки Джексона-Вэника несет исключительно политическую нагрузку. Мы не дети, и мы понимаем, что США используют сложившуюся ситуацию для того, чтобы оказывать давление на Россию при решении важных для нынешней администрации международных вопросов – таких, как позиция России по Ираку или российско-американская торговая «война куриных окорочков». Сохранение или отмена поправки для нынешней администрации – своего рода разменная карта.

С учетом жестких подходов Госдепартамента США к отношениям с окружающим миром и с Россией в частности можно предположить, что США будут сохранять в законодательстве эту поправку столько, сколько им нужно, независимо от реального состояния российско-американских отношений.

Ясно, что вопрос отмены устаревшей нормы 1972 года находится под контролем администрации США, хотя формально решение относится к компетенции Конгресса. Для России позиция США по поправке Джексона-Вэника всегда будет оставаться лакмусовой бумажкой истинного отношения действующей администрации США к развитию сотрудничества с нашей страной. Пока поправка не отменена, нам в России видно, что в позиции США сохраняется двойственность.

Дело – за конгрессменами. Они имеют возможность на деле доказать свою приверженность развитию российско-американских связей и заинтересованность в том, чтобы Россия превратилась в дружественное демократическое государство с развитой рыночной экономикой.