Правительство заговорило с профсоюзами

Анна ЛИТВИНЮК

Как некогда меж тремя мушкетерами, между правительством, профсоюзами и работодателями существует соглашение о трехстороннем сотрудничестве. Вплоть до выборов нового состава Рийгикогу правительство и профсоюзы никак не могли найти точки соприкосновения. 7 августа после продолжительного перерыва социальный диалог трех сторон был восстановлен. В Министерстве социальных дел прошел первый этап переговоров, от исхода которых зависит и формирование госбюджета на 2004 год.

Во время первой встречи стороны обсудили организационные вопросы, договорились о частоте таких встреч. Каждая делегация выступила со своими предложениями относительно определения круга рабочих тем на 2003 год. Как Центральный союз профсоюзов (ЦСП — EAKL), так и правительство, памятуя о прерванном социальном диалоге, ратуют за уточнение юридического статуса самого трехстороннего соглашения. Профсоюзы предлагают заключать трехсторонние соглашения на определенные сроки. Это послужит гарантией выполнения обещаний, даваемых каждой из сторон.

Пока стороны договорились, что обсудят повышение размера государственного пособия по безработице в следующем году, увеличение размера не облагаемого налогом минимального дохода, а также минимальной зарплаты. Серьезно, по сообщению пресс-службы Министерства социальных дел, обсуждались финансирование и организация государственной политики занятости. Шла речь и о выделении компенсаций жертвам несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Последняя тема особенно волнует профсоюзы, которые считают, что сейчас из-за «белых» пятен в законодательстве пострадавшие на производстве беззащитны. Прошлый состав правительства отозвал законопроект о специальных видах страхования от несчастного случая на производстве из Рийгикогу.

В конце сентября участники трехсторонних встреч обсудят развитие коллективных трудовых отношений. По словам секретаря по социальным вопросам ЦСП и члена делегации профсоюзов на трехсторонних переговорах Харри Талига, речь идет о вовлечении трудящихся в административные советы предприятий с частичным государственным капиталом. Предложили профсоюзы обсудить и создание специальных советов, которые должны работать при транснациональных корпорациях, как того требуют директивы Европейского cоюза. Такие советы из работников и работодателей должны функционировать как консультативный и информационный орган в международных компаниях, действующих на территории как минимум трех стран — членов Евросоюза. Эстония должна создать условия для их работы.

Кроме того, делегация Центрального союза профсоюзов хочет уточнить процедуру установления минимальной заработной платы и процедуру регистрации трехсторонних соглашений, так как в нынешних законах это нечетко оговорено.

Делегация Союза работодателей предложила установить более гибкую минимальную зарплату. То есть платить начинающей работать молодежи более низкую минимальную зарплату, чем опытным работникам. Работодатели также хотят отмены налогов с части спецльгот. Скажем, если фирма оплачивает своему сотруднику получение высшего образования, это сейчас рассматривается как спецльгота и облагается налогом. Хотят работодатели и упразднения налогов со своих расходов, связанных с заботой о здоровье трудящихся.

Министерство социальных дел подчеркнуло, что все предлагаемые для обсуждения темы актуальны, а некоторые требуют решения в 2003 году, до формирования бюджета.

По мнению участника делегации профсоюзов на трехсторонних переговорах Харри Талига, все участники трехстороннего соглашения настроены на сотрудничество. Возглавляющий правительственную делегацию министр социальных дел Марко Померанц заметил во время встречи, что правительство не будет подписывать никаких обязательств, которые невозможно воплотить на деле.

Следующая трехсторонняя встреча состоится 26 августа в доме Центрального союза работодателей. Делегацию работодателей на переговорах возглавляет председатель Союза работодателей Меэлис Виркебау. Делегацией профсоюзов руководит профсоюзный лидер Кади Пярнитс.