Море мимо кассы

Анна ЛИТВИНЮК

Рыбная промышленность Эстонии переживает период упадка. Число работников, задействованных в этой сфере, резко сокращается, свидетельствуют данные Кассы страхования по безработице (Töötukassa).

В июле резко возросло число ходатайств о страховом возмещении в связи с потерей работы, поступивших с Сааремаа. В связи с сокращениями на сааремааском предприятии Lддtsa Kalatööstus AS в июле число заявлений от трудившихся там островитян достигло 68. Обычно же с Сааремаа поступало 12-14 заявлений в месяц. Ранее руководство Кассы страхования принимало решения по поводу банкротного производства на рыбном предприятии OÜ Muhu Kalatööstus, где потерял работу 61 человек. Производство шпрот в Эстонии по сравнению с прошлым годом уменьшилось на одну треть. Серьезные проблемы испытывает и фирма Viru Rand.

В связи с изменением плана развития и желанием продавать свою продукцию в Евросоюз Lддtsa Kalatööstus AS сокращает в 2003 году примерно треть работников – 171 человека. Затруднения фирмы также связаны с возникшими сложностями по реализации своей продукции на традиционных рынках сбыта – в России и Украине. Цена эстонских шпрот, видимо, уже не является столь привлекательной для закупщиков. Поэтому предприятие планирует изменить ассортимент выпускаемой продукции. Lддtsa Kalatööstus AS стало первым предприятием на Сааремаа, которое получило оговоренное в коллективном трудовом договоре пособие из Кассы страхования по безработице.

Прокомментировать ситуацию на рынке труда Эстонии в связи с информацией, поступившей из Кассы страхования по безработице, «МЭ» попросила члена социальной комиссии Рийгикогу, лидера Союза профсоюзов Эстонии Кади Пярнитс.

По словам Кади Пярнитс, эстонская рыбная промышленность испытывает сложности не только в связи с грядущим вступлением Эстонии в Европейский союз и жесткими требованиями по переоснащению предприятий. Свои условия диктуют и изменяющиеся рынки сбыта. Традиционные покупатели эстонской рыбной продукции теперь не покупают ее, и предприятия вынуждены реорганизовать свою работу.

вступление в ЕС, считает Кади Пярнитс, является трудным испытанием для многих предприятий Эстонии. Чтобы вступить в Евросоюз, они должны выполнить все условия, предъявлемые к ним оттуда. Есть, конечно, и другой выход – не выполнять европейские требования и не выходить на европейский рынок. Но это означает, что предприятие не сможет выжить в изменяющихся условиях и его работники потеряют работу. Что и происходит уже сейчас.

Но, по мнению госпожи Пярнитс, нужно смотреть на будущее более оптимистично. Пока одни предприятия ликвидируются или становятся банкротами, возникают другие предприятия, которые приходят на наш рынок в связи с вступлением Эстонии в ЕС. Такие фирмы создают и новые трудовые места. Хотя, признает член социальной комиссии Рийгикогу, рыбная и текстильная промышленность остаются самыми проблемными зонами эстонского рынка труда.

Сокращения на Сааремаа означают, что потерявшие работу люди будут уезжать с острова в поисках работы на материк. Произойдет отток молодежи. И это уже региональная проблема, которую необходимо решать. Конечно, Касса страхования по безработице выплачивает в течение полугода оставшимся без работы людям пособие. «Но что будет дальше? – задается риторическими вопросами Кади Пярнитс. - Как активизировать рынок труда? Что можно сделать, чтобы другие предприятия пришли на Сааремаа и открыли там свое производство?»

Сведения, поступившие из Кассы страхования по безработице, свидетельствуют, что в июле довольно много людей в Эстонии потеряли свои рабочие места. Сюда в июле поступило почти столько заявлений, сколько было в январе 2003 года, когда учреждение только начало свою работу (в январе заявлений было 1314). По сообщению руководителя отдела по связям с общественностью Кассы Майге Преэм, в июле поступило 942 ходатайства о предоставлении страхового возмещения и 916 из них были удовлетворены. Одна треть ходатайств была направлена из Таллинна (301), 124 — из Ида-Вирумаа, 96 – из Тартумаа, 75 – из Харьюмаа, 68 – с Сааремаа. Наиболее благополучными на этом фоне выглядят Хийумаа, Ляэнемаа и Пылвамаа.

По мнению Кади Пярнитс, такое большое число заявлений от пополнивших армию безработных может быть связано с сокращениями в сфере металлообработки, транспорта и частично здравоохранения. Данные Кассы страхования показывают, что самое активное движение в сфере рынка труда наблюдается в столице Эстонии. Здесь самые активные сокращения, но и больше возможностей найти работу. Почему всплеск сокращений и увольнений пришелся именно на середину года, обычно самое спокойное летнее время, госпожа Пярнитс объяснить затруднилась. По ее словам, возможно, эти сокращения были запланированы работодателями же в начале года, а осуществлены в июле. Всего же, по данным Кассы страхования по безработице, за 7 месяцев текущего года сюда поступило 6057 ходатайств от застрахованных жителей Эстонии. В течение семи месяцев Касса удовлетворила 5838 ходатайств. За это время учреждение выплатило 30 813 330 крон в виде возмещений. За этот же период времени в Кассу поступило 93 ходатайства относительно страхового возмещения, предусмотренного коллективным договором на предприятии. Из них удовлетворено было 85. Всего же позитивные решения руководство Кассы приняло в отношении 2437 человек. За семь месяцев им выплатили 18 386 492 кроны. В том числе в июле – 2 708 607 крон. В связи с неплатежеспособностью работодателей Касса страхования по безработице получила 112 заявлений, удовлетворив 106 из них. Положительные решения касались 1251 человека. За семь месяцев по этому виду ходатайств было выплачено 14 127 809 крон. Из них в июле – 1 741 795 крон.

Все потерявшие и до сих пор не нашедшие работу люди, работодатели которых получили из Кассы страхования возмещения ввиду неплатежеспособности предприятия или по оговоренному в коллективном трудовом договоре соглашению, имеют право ходатайствовать через местные отделения Департаментов занятости о получении страхового возмещения, напоминает Касса страхования по безработице. Кади Пярнитс сказала «МЭ», что коллективный трудовой договор дает сотрудникам фирмы большую защиту и социальные гарантии. Если на предприятии нет коллективного трудового договора, человеку сложнее защитить себя в случае потери работы.