ЕС раздражен медлительностью Эстонии

Евгения ГАРАНЖА

Для министра социальных дел Марко Померантса вожделенные европейские звездочки грозят скоро превратиться в терновый венец. Однако министр настроен оптимистично. Фото Александра ГУЖОВА

Европейская комиссия считает, что за последние три месяца Эстония не добилась видимого прогресса в согласовании своего законодательства с требованиями ЕС.

Европейская комиссия обязала правительство Эстонии к середине января 2004 года представить ее уполномоченному по расширению Евросоюза Гюнтеру Ферхойгену полный отчет об усилиях, которые предпринимаются для того, чтобы с 1 мая 2004 года страна могла полноценно функционировать на едином экономическом пространстве ЕС, не нанося вреда себе и окружающим. Об этом «Молодежи Эстонии» сообщил заведующий экономической секцией представительства комиссии в Таллинне Норберт Сагстеттер.

Ужасный пример неготовности

Вчера и сегодня представители Европейской комиссии обсуждают с чиновниками эстонских министерств процессы ликвидации тех пробелов в местном законодательстве, на которые комиссия указала в своем последнем рапорте об успехах кандидатов в ЕС, опубликованном в начале ноября. В среду на повестке дня стояли две самые существенные задолженности Эстонии – законодательные акты, касающиеся трудовых договоров, и на десятилетие застрявший между министерствами Закон о равноправии полов. «С сентября 2003 года очевидного прогресса в этой области достигнуто не было. Что заставляет сомневаться в способности Эстонии привести свои законы в соответствие с правилами ЕС к 1 мая следующего года, однако не означает, что Эстония уже безусловно не успеет этого сделать», – сказал Сагстеттер.

Отсутствие Закона о равноправии полов некоторые представители Брюсселя называют «ужасным примером» неготовности в целом благонадежной Эстонии к жизни по европейским правилам. Ведь даже инициирующая законы ЕС и контролирующая их выполнение Европейская комиссия комплектуется с таким расчетом, чтобы среди ее членов было примерно одинаковое количество мужчин и женщин. Председатель комиссии Романо Проди рекомендовал десяти вступающим в ЕС странам найти в своих рядах, по крайней мере, трех «комиссаров в юбке». Вероятнее всего, это будут представительницы Польши, Литвы и Латвии.

Правительство спокойно

Правительство Эстонии, между тем, не считает ситуацию из ряда вон выходящей. Министр социальных дел Марко Померантс, на котором лежит ответственность за урегулирование обеих вышеназванных законодательных проблем, не раз говорил, что Эстония готова принять необходимые законы ко дню вступления в ЕС, несмотря на проволочки, вызванные недавней ссорой в правящей коалиции. А другие члены кабинета, пожимая плечами, замечали, что если какой должок к маю и останется, то на фоне упущений некоторых других кандидатов, в частности Польши, он будет незаметен.

Пресс-секретарь Министерства социальных дел Сигрид Таппо сказала «МЭ», что Закон о равноправии полов уже находится на пути в правительство. Завершена работа и над актами, необходимыми для взаимного признания Эстонией и другими государствами ЕС свидетельств о квалификации медицинских работников. Больше всего технической работы министерству предстоит в связи с Законом о трудовом договоре, однако и здесь, по словам Таппо, самый трудный шаг уже сделан – достигнут компромисс между запросами работодателей и профсоюзов. Однако представители ЕС сомневаются, что эти законы удастся достаточно быстро одобрить в правительстве и парламенте.

Завтра Европейская комиссия ознакомится с успехами, достигнутыми эстонской стороной во второстепенных вопросах. Таких, как введение в действие систем обмена информацией и контроля в области рыболовства, сельского хозяйства, окружающей среды, а также в сфере борьбы с отмыванием денег. Если до начала мая Эстония не согласует свои законы с европейскими, ей могут грозить штрафные санкции как со стороны ЕС в целом, так и его отдельных членов.