Монополия на СПИД

Евгения ГАРАНЖА

Сотрудник Центра по профилактике СПИДа Нелли Каликова убеждена, что бороться с наркоманией по дешевке под силу только мошенникам. 2 х фото Александра ГУЖОВА

В огнеопасной атмосфере шел в среду дележ средств для борьбы со СПИДом и наркоманией, выделенных Эстонии международной организацией Global Fund. Мнение полевых бойцов в очередной раз не совпало с мнением «штабистов».

На следующие полтора года программа Global Fund выделила Эстонии 37,3 миллиона крон, которые будут разделены между шестью основными фронтами борьбы со СПИДом и наркоманией:

— просветительская работа среди учащихся – 12 млн крон

— работа с ВИЧ-инфицированными – 11 млн крон

— работа в среде гомосексуалистов – 5,7 млн крон

— работа с наркоманами – 5,7 млн крон

— работа с проститутками – 1,1 млн крон

— работа с заключенными – 1,5 млн крон.

Оставшиеся средства пойдут на обслуживание самой программы и централизованную закупку Институтом развития здоровья шприцев и прочих необходимых для работы инструментов. Это, по словам директора института Маарике Харро, позволит освободить затраченные на них средства от налога с оборота.

Недетские деньги

Министр социальных дел Марко Померантс вынужден был согласиться на продолжение переговоров.
Самая большая сумма выделена на работу с детьми и подростками. Вокруг нее-то и разгорелись самые жаркие споры. Некоммерческие объединения, которые будут заниматься просвещением молодежи, Министерство социальных дел нашло путем госзаказа. Критериями отбора министерство называет содержание проекта, его стоимость, репутацию участвующей в конкурсе организации и время появления первых результатов, поскольку Global Fund ждет отдачи уже в течение первых двух лет с момента запуска проекта. Государство сочло, что ни одно из небольших некоммерческих объединений не смогло соблюсти всех требований, и передало 2,5 миллиона на образование школьников и еще 1,9 миллиона на кампанию в средствах массовой информации в распоряжение Союза планирования семьи.

Сотруднику центра по профилактике СПИДа и депутату Рийгикогу Нелли Каликовой эта монополия совсем не нравится. Она убеждена, что при рассмотрении заявок такой критерий, как дешевизна проекта, заслонил все остальные соображения. Поэтому многие организации, умеющие действительно отвращать подростков от наркотиков и доказывать им преимущества безопасного секса, не прошли по конкурсу. «Путем госзаказа можно приобретать компьютеры или мебель, в социальной сфере принцип «чем дешевле, тем лучше» не работает. Как раз мошенник-то и предложит вам все сделать подешевле», — говорит Каликова. После ее эмоциональной дискуссии с министром социальных дел Марко Померантсом было решено еще раз собрать все заинтересованные стороны 8 января и решить, как привлечь к работе с учащимися лучших из лучших.

В притон за 30 крон

Вторая причина разногласий — это оплата труда работников пунктов по обмену шприцев. По плану Министерства социальных дел сотрудник стационарного пункта будет получать 30 крон в час, персонал передвижного пункта и добровольцы, которые доставляют шприцы в привычные места обитания наркоманов – небезопасные трущобы, притоны и подворотни, – 30 крон в час, врачи и консультанты – 60 крон в час.

Министерство социальных дел говорит, что не может оплачивать труд этих людей значительно выше, чем медицинских работников вообще. Чиновники аргументируют это необходимостью найти такой персонал, который был бы готов продолжать работу и в том случае, если поток средств от Global Fund вдруг иссякнет. Руководитель программы фонда Хели Палло добавляет, что слухи об опасности работы в пунктах обмена шприцев сильно преувеличены. «Большинство сотрудников, которые идут в места сборищ наркоманов, – это либо бывшие наркоманы, либо бывшие заключенные», — аргументирует она свою точку зрения и ссылается на данные исследования, согласно которым на людей, обменивающих шприцы, наркоманы обычно не нападают.

Нелли Каликова, которая сама два года занималась обменом шприцев, говорит, что предложенных денег хватит только на то, чтобы сотрудник пункта молча сунул в руки наркоману чистый шприц и сказал «Отвали!» По словам профессионального медика, добровольцам, которые выворачивают душу наизнанку, пытаясь спасти от наркомании десятилетних мальчишек, как минимум, каждые три недели требуется снимать стресс у психолога, и сравнивать их работу пусть с даже очень тяжелым трудом обычных врачей и медсестер нельзя.

Комитет общественного надзора за деятельностью программы Global Fund, членом которого является и Каликова, пригрозил воспротивиться разделу средств и даже сменить контролирующую программу организацию, если государство не изменит подход к финансированию борьбы со СПИДом и наркоманией.