Формула согласия

Алексей ЖИГУЛИН

Активными сторонниками идеи общественного договора являются представители Ассоциации крупных предпринимателей Эстонии Ааду Луукас (слева) и Яак Саарнийт (справа). Фото из архива «МЭ»

Эстонские предприниматели придают сейчас большое значение теме общественного договора, который, по их мнению, может гарантировать развитие приоритетных сфер нашей жизни, а также принесет пользу каждому члену общества, благотворно повлияет на устойчивое развитие национальной экономики и приостановит демографический кризис в стране.

Во многом благодаря именно инициативе представителей крупного бизнеса идея общественного договора в Эстонии постепенно приобретает все более конкретные очертания и практический смысл.

Несмотря на то, что в течение уже более одного года тема общественного договора с завидным постоянством обсуждается в Эстонии на самом различном уровне, конкретных результатов пока не видно.

Трудность, видимо, заключается в определении приоритетов, которые и могут привести в итоге к долгожданному согласию и единству. К примеру, в области налоговой политики общество либо отказывается от высоких налогов и готовится к росту цен, либо наоборот...

Экономика должна развиваться, но для этого нужны определенные условия. Вот об этих-то условиях и должны договориться представители всех общественных организаций страны.

Договор определит направления развития общества и период времени, в который все его члены руководствуются коллективным согласием. Обществу должно быть понятно, для чего и во имя чего все это делается.

Другими словами, общественный договор определяет правила поведения всех членов общества на четко оговоренном этапе времени.

Председатель совета АО «Пактерминал» и один из учредителей Ассоциации крупных предпринимателей Эстонии Ааду Луукас считает, что для подписания общественного договора в обществе предварительно должна пройти широкая дискуссия, которая позволила бы определить, что является самым животрепещущим и важным для каждого отдельно взятого человека.

По его мнению, договор должен иметь ярко выраженный коллективный эффект. И если направления будут выбраны правильные, то и эффект от договора будет значительным, если же подход к проблеме станет простой формальностью, то и практической пользы от договора не будет никакой. Нельзя также допустить, чтобы идею общенационального согласия растащили по партиям.

Очень важно, что идея общественного договора получила полную поддержку и одобрение со стороны президента Эстонской Республики А.Рюйтеля.

«Противостояние, с которым мы встречаемся каждый день, не развивает наше эстонское общество и экономику, а ведет к стагнации», — подчеркивает А.Луукас. Этот накал противостояния особенно явно ощущается в последнее время на страницах наших газет, радио и телевидении.

Сейчас, как подчеркнул нашей газете А.Луукас, подготовлен первый проект меморандума, главный смысл которого как раз и заключается в том, чтобы объединить, а не разъединить наше общество.

По словам А.Луукаса, проект текста договора об общественном согласии будет готов на следующей неделе. К этому времени планируется подписать меморандум о взаимопонимании по вопросу общественного договора, после чего будет создано целевое учреждение, которое будет заниматься вопросами координации работы по непосредственному составлению общественного договора.

По предварительной информации, сейчас полным ходом идет формирование рабочей группы, которая будет состоять из авторитетных экспертов и бизнесменов.

Предполагается, что в подписании договора примут участие около 28 организаций, в том числе политические партии, Ассоциация крупных предпринимателей Эстонии, Союз работодателей и некоммерческие организации третьего сектора.

По убеждению А.Луукаса, в составлении текста общественного договора по мере своих сил и возможностей должны участвовать все организации страны. Хотелось бы добавить, что месяц тому назад в Литве был подписан общественный договор, позволивший литовскому обществу сделать свой выбор и ответить, в частности, на вопрос о членстве в ЕС и НАТО. Еще раньше перед таким же выбором стояло население Ирландии.

Нашему обществу через это испытание еще предстоит пройти. При этом надо помнить, что договор о согласии — не панацея, а лишь одна из важных составляющих дальнейшего развития общества.

Важно признать, что нам следует кое-чему поучиться у других, чтобы развивать собственное государство. Главное — было бы желание.