Похитители воды

Екатерина РОДИНА

AS Tallinna Vesi собирается штрафовать частных и юридических лиц, незаконно потребляющих воду, если они в течение февраля не признаются, по сути, в воровстве и не выйдут из подполья, став официальными клиентами водоканала. Таллиннская мэрия считает действия Tallinna Vesi незаконными.

Нечестные потребители воды...

Кампания водоканала «Будь честным» началась в феврале. Цель ее — дать предприятиям и домовладельцам, самовольно пользующимся водопроводом и канализацией, последний шанс легализоваться. Для этого «водяные воры» должны прийти до конца месяца в Tallinna Vesi с повинной и заключить договор о пользовании услугами, после чего исправно платить за потребление воды. В таком случае водоканал милостиво не будет взимать никаких штрафов и компенсаций за причиненный ранее ущерб (по подсчетам водоканала, незаконное потребление воды составляет около пяти процентов от общего числа и приносит миллионные убытки).

Те же, кто не пожелает легализоваться, могут столкнуться с неприятностями. Как говорит в своем официальном заявлении от лица компании ее представитель Мерле Линдма (заместитель директора отдела обслуживания клиентов), с владельцев частных домов Tallinna Vesi будет требовать 79 тысяч крон компенсации, с предприятий — гораздо больше. «Время так называемого помилования истечет в феврале, после чего команда из пяти человек займется систематическим выявлением нарушающих закон домовладельцев и фирм», — сообщила госпожа Линдма.

Если в ходе проверки будет выявлено незаконное подключение к водоканалу, работники Tallinna Vesi прежде всего перекроют доступ к воде, а затем назначат сумму компенсации ущерба. «Мы хотим устранить тот факт, что честные пользователи воды оплачивают не только свои расходы, но и расходы тех, кто незаконно подключился к системе водопровода и канализации», — сообщает М. Линдма.

Также будут проверяться пломбы на водомерах и их работа. Есть случаи, когда фирма платит за воду как частное, а не юридическое лицо (тарифы существенно разнятся).

...или нечестный водоканал

Таллиннская мэрия не поддержала инициативу водоканала и через свою пресс-службу заявила, что считает действия Tallinna Vesi незаконными, кампанию «Будь честным» ошибочной, а формулировку «незаконное подключение» несоответствующей законодательству. Директор службы защиты потребителей Ааве Пыдра делает вывод, что термин «незаконное подключение» неверен. «К водоконалу можно подключиться самовольно, но никак не незаконно, — считает Пыдра. — Использование воды и канализации регулирует соответствующее предписание, из которого явствует, что пользование водоканалом без договора является именно самовольным». Скорее всего, Tallinna Vesi употребляет термин «незаконный» для красного словца, как синоним «самовольному».

Важнее то, что, согласно тому же предписанию о пользовании сетями водоканала и канализации, Tallinna Vesi должно контролировать самовольное потребление воды ежедневно. Это, по словам Пыдра, одна из обязанностей водоканала. «Им предписано выявлять нарушителей постоянно, а не в ходе какой-то одноразовой акции», — подчеркивает специалист. К тому же никакого права назначать штрафы Tallinna Vesi не имеет. «Назначение штрафов регулируется законом, и этот процесс находится в полномочиях обличенных правом штрафовать чиновников», — несколько туманно поясняет А. Пыдра.

Директору службы по охране прав потребителей непонятно и утверждение Tallinna Vesi о том, что честные потребители оплачивают расходы нечестных. «Как может человек, оплачивающий счета за воду согласно счетчику, платить больше, чем он должен?» — вопрошает Пыдра и прибавляет: «А если это действительно происходит, и водоканал просто вписывает затраты за украденную воду в счета честным плательщикам, то мы имеем дело уже с явным нарушением закона». И нечестным оказывается уже сам Tallinna Vesi.

Tallinna Vesi, в свою очередь, утверждает, что все их действия с законом согласованы. «О предстоящей кампании мы проинформировали и Целевое учреждение по надзору за предприятиями водоканала, и совет Tallinna Vesi, в который входят как инвесторы, так и городские чиновники, которые одобрили нашу инициативу», — говорится в официальном заявлении Tallinna Vesi в ответ на нападки мэрии.

Tallinna Vesi в своем заявлении ссылается на то же самое предписание, принятое Горсобранием 26 августа 1999 года, о котором говорит Ааве Пыдра. И по утверждению компании, в этом предписании есть пункт, позволяющий требовать за самовольное подключение и самовольное использование воды компенсацию ущерба. Возникло противоречие формулировок. Город считает потребление воды без договора «самовольным», водоканал — «незаконным». Город считает взимание с таких «незаконно-самовольных» потребителей в наказание денег штрафными санкциями, водоканал — компенсированием ущерба. Но, как выяснилось, водоканал проконсультировался насчет законности с адвокатским бюро Raidla & Partners, которое ничего противоречащего закону в действиях Tallinna Vesi не нашло. Их мнение также было передано в Таллиннскую мэрию.

Тем временем, пока город и Tallinna Vesi уточняют формулировки, заявления о желании заключить официальный договор с Tallinna Vesi от «нелегалов» уже вовсю поступают. Что в очередной раз доказывает эффективность политики «кнута и пряника» и действенность предпринятой компанией акции.