Образование для полицейского

Любовь СЕМЕНОВА

По данным Департамента полиции Эстонии, из трех с половиной тысяч полицейских чиновников у 37 образование не соответствует необходимым требованиям, а 9 сотрудников не окончили даже средней школы.

После самого массового в новейшей истории Эстонии сокращения сотрудников полицейских учреждений, состоявшегося в декабре 1999 года, в штатном расписании эстонской полиции насчитывается 3848 должностей, из которых по состоянию на 1 января 2003 года заполнены только 3512, что составляет 91 процент.

Департамент полиции

Согласно данным Департамента полиции, наибольшее число полицейских, чье образование не соответствует предъявляемым требованиям, состоит на службе в ранге комиссаров и верховных комиссаров (соответственно 16,1 и 16,7 процента). Следом за ними по «несоответствию» (13,3 процента) идут чиновники, занимающие должности советников, заместителей директоров полиции и заместителей полицейских префектов.

Но если положение с образованием комиссаров и верховных комиссаров теоретически поддается улучшению (имеются вакансии, куда можно принять сотрудников с соответствующим образованием и, таким образом, поднять «процент образованности»), то с замами и советниками дело обстоит сложнее, так как все 15 мест, имеющихся в штатном расписании, на сегодня заняты. А стало быть, и нет возможностей «подкорректировать» их «образовательный процент».

Практически никаких проблем с требованиями по части специализированного образования нет у констеблей и полицейских инспекторов. Здесь мало сотрудников с высшим образованием, но таковое на данных должностях и не требуется. Проблема лишь в нехватке специалистов этого профиля вообще, наиболее остро это ощущается среди инспекторов полиции, где не заполнены 103 места, и младших констеблей (не хватает 68 сотрудников). И, может быть, именно по этой причине младшими констеблями и инспекторами еще работают люди с образованием ниже среднего.

Наиболее образованные чиновники (стопроцентное заполнение вакансий сотрудниками с высшим образованием) – генеральный директор Департамента полиции Харри Туул и два его заместителя (третье штатное место заместителя пока остается вакантным). Однако высшее юридическое (специальное) образование имеют только заместители гендиректора, сам же Туул окончил Таллиннский политехнический институт (ныне – Таллиннский технический университет).

Министерство внутренних дел

За последние одиннадцать лет наиболее соответствующим по образованию министром внутренних дел был недавно смещенный со своего поста Айн Сеппик (занимал пост министра с 28.01.2002 г. по 3.02.2003 г.). Сеппик получил юридическое образование в Тартуском государственном университете. Впрочем, такое же образование имеет и нынешний министр юстиции Мярт Раск, занимавший пост министра внутренних дел в период с 3.11.1995 г. по 1.12.1996 г., но, в отличие от Сеппика, опыта работы в полиции у него нет.

Все прочие министры, возглавлявшие МВД в период 1990-2003 гг., включая нынешнего, четырнадцатого по счету министра внутренних дел Тоомаса Варека, специального юридического или полицейского образования, а тем более отношения к «внутренним делам» до назначения их министрами не имели.

Сотрудник полиции должен уметь…

Согласно требованиям, предъявляемым потенциальному сотруднику полиции, он должен как минимум иметь среднее специальное образование, что означает прохождение двухгодичного курса обучения в полицейской школе Пайкузе. По данным Департамента полиции, последний набор в школу полиции показал, что число желающих приобрести профессию полицейского значительно (в 3 раза) превышает количество учебных мест, что, безусловно, говорит о все возрастающей ее (профессии) популярности.

Однако, несмотря на солидный конкурс, возможность выбора все-таки не столь велика, так как из 155 заявлений, поданных на 50 мест в учебное заведение, имеющее, по большей части, мужскую специфику, всего 45 поступило от представителей сильного пола, а 110 – от девушек.

Еще одно немаловажное требование, предъявляемое практически ко всем сотрудникам полиции, – владение государственным языком на высшем уровне. При этом русским языком полицейский должен владеть в объеме «полицейского словарного запаса», и тут, к сожалению, в расчет не берется, будет ли он иметь дело с эстонцами или преимущественно русскоязычным контингентом. Требование к владению эстонским языком на высшем уровне действительно и для полицейских «русскоязычного» Ида-Вирумаа, и для Идаского отдела таллиннской полиции, куда входит Ласнамяэ, самый большой «русский» район столицы.

Ну а вести задушевные беседы по-русски в компетенцию полицейского не входит, достаточно уметь четко отдавать немудреные команды типа «Стоять!», «Руки!», «Куда пошел?», «В машину!». Остальное, предполагается, добавят и объяснят в отделе полиции.

Недавно пять опытных сотрудников Идаского отдела полиции были вынуждены уволиться с работы по причине несоответствия требованиям по языку, еще шестерым дали время «подучиться».