О чем молчит Халонен

Евгения ГАРАНЖА

Осенью 2004 года в Финляндии будет опубликована Белая книга с долгосрочным прогнозом оборонной политики страны. Этот документ, возможно, положит конец «заговору молчания», которым финны окружили НАТО.

«Я не жду от Белой книги заключения, что теперь Финляндия должна вступить в НАТО. Но Белая книга сделает анализ международной безопасности и места Финляндии в этой системе. Она инициирует дебаты на эту тему, она, возможно, оформит эти дебаты так, что в конце концов они подведут нас к заключению, что мы должны присоединиться», — говорит директор Финского института международных отношений Таапани Ваахторанта.

Сидя на диване в гостиничном холле, Таапани Ваахторанта рассуждает о четырех группах, на которые НАТО разделил финское общество. В первую входят так называемые «садовники». Они считают, что для того, чтобы сделать мир лучше, военные альянсы вообще не нужны. Ко второй относятся «прячущиеся». Со времен «холодной войны» они сохранили уверенность, что чем меньше высовываешься, тем безопаснее жить. Третья группа – куда директор Института международных отношений относит и себя — убеждена, что глобальные процессы в сфере безопасности всегда затрагивали Финляндию, поэтому, оставаясь в стороне от НАТО, финны сами себя не пускают за тот стол, где принимаются решения. Четвертая группа тщательно обходит молчанием все, что связано с перспективами финского нейтралитета. Именно эта группа в Финляндии самая многочисленная, и именно из рядов «заговорщиков» традиционно избирается руководство страны.

Когда Россия превратилась в часть «совета двадцатки», а Эстония, Латвия и Литва вплотную подошли к Праге, стало популярным предсказывать: теперь, когда страны, породившие финский нейтралитет, сами стали частью НАТО, Финляндия быстро последует за ними. Однако Эстония получила приглашение, а по другую сторону залива, кажется, так ничего и не проиcходит. Или все-таки только кажется? Финские сторонники вступления в НАТО уверены — логических доводов, поддерживающих финский нейтралитет, больше нет. Если шведский нейтралитет успешно действовал не одну сотню лет, то финский нейтралитет всегда был вынужденным средством защиты и не работал по-настоящему, говорят они. Он вскоре рухнет, но лишь в том случае, если финны перестанут молчать. Потому что молчание – это тот аргумент, которому нечего противопоставить.

Под защитой традиции

На руку «Заговору молчания» играет финская политическая традиция. С одной стороны, Финляндия принадлежит к Северным странам «народной демократии», где власти по каждой мелочи привыкли советоваться с населением, с другой – во времена «холодной войны» финны усвоили: выжить на линии фронта можно только, во всем полагаясь на командира, то есть на власть. Политики молчат, видя, что корни нейтралитета устарели, технически Финляндия способна сотрудничать с НАТО лучше, чем многие из нынешних членов альянса, а число сторонников отказа от нейтралитета среди избирателей тем не менее не превышает 24%. Народ не торопится менять свое мнение, пока его не изменят правящие круги.

По мнению Таапани Ваахторанта, сейчас в Финляндии есть только один человек, чья невероятная популярность позволяет ему разрушить замкнутый круг. Это президент Тарья Халонен. «Если она скажет что-то положительное о нашем вступлении в НАТО – это очень повлияет на общественное мнение», — говорит директор Института международных отношений». Прорыва можно ждать после мартовских выборов в парламент, когда политики перестанут с таким тщанием избегать щекотливой темы. Но пойдет ли на этот шаг одна из самых опытных участников «заговора молчания»? Этого мой собеседник не знает. «Это возможно, — в раздумье произносит он после паузы. — Но, если честно, я не знаю, о чем думает Халонен. Когда я читаю ее речи, они всегда очень аккуратно написаны. Она никогда не закрывает дверь в НАТО, но она никогда и не говорит прямо, что она думает об этом. Трудно предсказать, как она себя поведет».

Европейский голос в НАТО

Зачем Финляндии НАТО? Однажды мне пришлось разговаривать с бывшим депутатом Европейского парламента от Дании, который посетовал на то, что датчане долго ошибочно считали себя крупной европейской державой и оттого частенько защищали в Евросоюзе совсем не те интересы, которые следовало бы. Копенгагену, вздохнул опытный политик, стоило бы поучиться у финнов. Они обладают большим влиянием в европейских делах исключительно потому, что с самого начала трезво оценили свои возможности, размеры и местоположение. Удастся ли финнам повторить тот же успех в Североатлантическом альянсе?

«Это чистая спекуляция, — отвечает Таапани Ваахторанта, — но я думаю, что когда Финляндия присоединится к НАТО, она постарается получить более единый европейский голос внутри альянса. В финских интересах объединить европейцев внутри ЕС и вне североатлантического сотрудничества, где сегодня среди европейцев вообще нет единства».

Первичная реакция

Каким бы пародоксальным ни казалось такое мнение сейчас, аналитик уверен, что в этом начинании Финляндию однажды поддержат и ее балтийские соседи. Говоря о своей роли во внешней политике, финны любят подчеркивать: «Мы не судьи, мы – врачи». Оценивая взглядом врача стремление нынешних кандитатов в НАТО стать ближайшими союзниками США, Таапани Ваахторанта ставит диагноз: «Я думаю, мы имеем дело с последствиями очень негативного опыта «холодной войны». Мое предсказание таково: когда эти страны станут полноправными членами НАТО и одновременно членами Европейского союза, это окажет на них то же влияние, какое оказало на Финляндию вступление в ЕС — они станут более ориентированы на Европу. Это, я думаю, уже начинает происходить. А привязанность к США стала лишь первичной реакцией».