"МЭ Среда" | 19.02.03 | Обратно Корпоративность губительна для обществаОлев ЛААНЪЯРВ, старейшина ЛаснамяэЭстония — страна с корпоративным обществом, где власть и деньги сосредоточены в руках узкого круга групп интересов. Внешний успех, обеспеченный корпоративностью, в отдаленной перспективе чреват деградацией государства, уменьшением возможностей для развития и общим национальным крахом. Выход из положения — усиление государства и защита интересов всех слоев общества на основе законов. Влияние корпоративизма в Эстонии переходит все мыслимые границы и подрывает целостность развития страны. Убавилась вера людей в государство, политику, перспективы экономики, способность выдержать напор конкуренции. Люди со скепсисом воспринимают предлагаемые решения, без энтузиазма относятся даже к национальной идее «общего дела». Все чаще проявления самосуда и альтернативных путей реализации собственных законных прав. Все это вместе убавляет в людях стремление что-то предпринимать, заставляет активней думать об отъезде из страны за рубеж. Ущерб от корпоративизма оценивается в цифрахЕсли люди убеждены, что государством управляют не в общих интересах и не по принятым законам, что государственный механизм используется определенными группами в целях их выгоды, то (как показывает опыт разных стран) доверие к происходящему в стране падает в среднем на 60-70 процентов. Опираясь на тот же зарубежный опыт, можно также констатировать: чтобы возродить однажды утраченное доверие к государству, требуется не менее пяти лет усилий при условии исключения корпоративизма из практики его жизни. Вера в государство имеет непосредственное выражение в том, как человек платит налоги. Когда люди верят в перспективы развития страны, внутренне одобряют то, как государство распоряжается их деньгами, легко предсказать рост налоговых доходов. Цифра эта может составить 5-8 процентов от прогнозируемой их планки. Для Эстонии это означало бы дополнительные 1,7-2,6 миллиарда крон, считая объем госбюджета 2003 года. Экономический ущерб стране наносит и отъезд из нее людей, не входящих в корпоративные группировки, но составляющих наиболее активную, талантливую и продуктивную часть населения. Причина оттока таких людей не только в экономических факторах, но и в разочаровании, из которого они ищут выход. Вот почему высокоразвитые демократические страны пропагандируют себя как государства равных для всех возможностей, где успех человека зависит от его труда и образования. Такие правила привлекают к себе думающих, работают на подъем экономики. Закрытые клубы большинству недоступныВ чем конкретно выражается эстонская корпоративность? Она выражается в законах, прописанных в интересах определенных групп; выражается в разнообразных (более или менее формализованных) объединениях, таких, как, например, Студенческое общество Эстонии или Клуб налогоплательщиков; в неуклонно углубляющейся тенденции, при которой успех «без правильных знакомств» маловероятен. Группы интересов продвигают законы, выгодные им, пренебрегая интересами большинства общества. Они создают структуры, дистанцирующие их от возможных проблем и перекладывают ответственность на создаваемые институты. Корпоративные группы, все более удаляясь от интересов общества, живут по правилам, созданным для самих себя. В определенном смысле корпоративный контроль над социумом может быть сравним с контролем легально действующих преступных группировок. Исключенная из игры часть населения на фоне поведения групп интересов чувствует себя неуверенной и несправедливо обиженной. Все не могут быть членами Студенческого общества Эстонии или Клуба налогоплательщиков, хотя многим было бы интересно принадлежать к ним. Обществу важно равновесие. Оно немедля нарушается, если интересы одной из сторон окажутся неучтенными. Это как в банковском деле — как только люди теряют доверие к банку, они начинают изымать из него свои вклады, нанося тем самым ущерб самому банку. Государство призвано обеспечить соблюдение законов всеми без исключения, без поблажек какому-либо узкому кругу или группам. Если граждане верят в свое государство, они посвящают себя его развитию, добровольно и честно платят ему налоги. Такое поведение людей для Эстонии во много раз выгодней, чем решения, принятые в корпоративных интересах. Чтобы достичь цели, надо укреплять государство. |