Крутые ступени

Партии продолжают подсчет денег в кошельках налогоплательщиков

Максим РОГАЛЬСКИЙ

В конце минувшей недели к уже имеющимся проектам добавился еще один, представляющий собой упрощенный вариант трехступенчатой схемы подоходного налога, предложенного ранее центристами.

С альтернативной инициативой выступила Партия умеренных, которая в принципе поддержала идею перехода от пропорционального налога к прогрессивному, но, в отличие от Центристской партии, призвала ограничиться всего двумя ступенями (не считая необлагаемого налогом минимума доходов).

Идея умеренных была впервые озвучена в пятницу одним из авторов предвыборной программы ПУ Иваром Талло, который ознакомил с ней участников конференции ЦП, посвященной различным аспектам перехода к прогрессивному налогообложению.

Умеренные предлагают обложить 33-процентным налогом годовой доход, превышающий 300 тысяч крон, то есть на практике это коснется только тех высокооплачиваемых работников, чья ежемесячная зарплата превышает 25 тысяч крон. Для всех остальных налогоплательщиков налоговая ставка останется прежней (26 процентов), то есть ничего не изменится, если не повысится необлагаемый налогом минимум.

Что касается «освобожденного» минимума, то умеренные поддерживают требование профсоюзов поднять его с 1000 до 1400 крон. И хотя Талло в своем выступлении конкретной цифры не назвал, вскользь упомянув о том, что необлагаемый подоходным налогом минимум необходимо постепенно поднимать, все же, по данным «Молодежки», в необнародованной пока предвыборной программе ПУ приводится именно эта цифра – 1400 крон.

По словам Ивара Талло, предложение умеренных выгодно отличается от плана центристов тем, что введение двухступенчатого прогрессивного налога не сотрясет основ нынешней налоговой системы и не осушит поток средств, поступающих в виде налогов в государственную казну.

В своем выступлении Талло привел любопытную статистику, свидетельствующую о том, что основной вклад в госбюджет вносят вовсе не «богатенькие Буратино», а налогоплательщики со средним достатком. В частности, в 2001 году 2,1 миллиарда крон (28 процентов от общего объема подоходного налога) государство собрало с 486754 работников, годовой доход каждого из которых не превысил 60 тысяч крон. 2,8 миллиарда крон (35 процентов) «сдали» государству 149576 человек. Доход, превышающий 300 тысяч крон, в 2001 году задекларировали всего 6484 человека. Они внесли в госбюджет 821 миллион крон, или 11 процентов от общей суммы подоходного налога.

Центристская партия, по инициативе которой была проведена «налоговая» конференция, уточнила свой план и официально обнародовала свое видение реформы налоговой системы.

Как сообщил член парламентской фракции ЦП профессор Олев Раю, центристы предлагают повысить необлагаемый налогом минимум с 1000 до 1200 крон и установить ступени прогрессивного налога на уровне 6 тысяч и 16 тысяч крон. Таким образом, доход ниже шести тысяч крон (за вычетом необлагаемого минимума) облагался бы 15-процентным налогом, от шести до шестнадцати тысяч крон – 26-процентным и все, что выше шестнадцатитысячной отметки, – 33-процентным подоходным налогом. Раю подчеркнул, что данная схема подразумевает применение различных налоговых ставок к разным ступеням дохода раздельно. К примеру, человек, получающий 18-тысячную зарплату, будет отчислять 33 процента в казну не со всей суммы жалованья, а лишь с той его части, которая превышает 16 тысяч крон. То есть 33-процентным налогом в данном случае будет облагаться две тысячи крон.

«Смысл прогрессивного налога заключается в том, чтобы брать там, где можно взять, а не подходить к бедняку и богачу с одной меркой», – отметил Олев Раю.

Министр экономики и коммуникаций Лийна Тыниссон сказала в своем выступлении, что из всех предложенных разными партиями вариантов налоговой реформы план ЦП – самый «дешевый» для государства. По ее данным, предложение Народного союза и Res Publica поднять необлагаемый минимум сразу в два раза – с 1000 до 2000 крон – обернется двухмиллиардной «дырой» в госбюджете. Идея Партии реформ снизить налоговую ставку с 26 до 20 процентов для всех налогоплательщиков обошлась бы государству в 1,8 миллиарда крон, тогда как план центристов (трехступенчатый налог плюс повышение необлагаемого минимума) – «всего» в 1,5 миллиарда крон.

«Разницу в 500 миллионов можно будет израсходовать на социальные нужды или на инфраструктуру», – заметила г-жа Тыниссон.

По ее мнению, большинство налогоплательщиков после введения прогрессивного налога тут же потратит «дополнительные» деньги на товары первой необходимости, в результате чего недополученные государством средства вернутся в казну в виде налога с оборота и акцизов.