Москва встала на защиту соотечественников

Ситуация оборачивается политическим вызовом президенту России

Марина ШАКИНА,
обозреватель

В конце июня российские депутаты приняли жесткое заявление «О соблюдении прав граждан РФ в Туркменистане». Непосредственным поводом для заявления послужили шаги, предпринятые Ашхабадом по выходу из соглашения о двойном гражданстве — в частности, то обстоятельство, что нынешним «двойным» гражданам руководство Туркмении предложило до 22 июня решить, с кем им по пути — с российским государством или с туркменским.

Суть дела в том, что Москва и Ашхабад действительно договорились об отмене соглашения о двойном гражданстве, однако эти перемены никак не должны затрагивать тех, кто ранее успел стать гражданином двух государств – а таких ни много ни мало 100 тысяч человек. Кроме того, беспокойство в России вызвали слухи о том, что туркменские власти намереваются ввести выездные визы – а это значит, что гражданин Туркмении не сможет свободно покинуть собственную страну. Выпускать его или нет – это будут решать «компетентные органы».

Этнические русские в Туркмении, которых насчитывается 300 тысяч, оказались между молотом и наковальней. Выбор гражданства Туркмении увеличивает опасность никогда не увидеть исторической родины. А оставив российское гражданство, человек, по туркменскому законодательству, лишается права владеть недвижимостью. Поэтому русские жители Туркмении устремились в Россию, продавая за бесценок дома и квартиры. Однако многие не могут сделать даже этого из-за отсутствия средств для переезда.

Россия не склонна к политическому миссионерству. Ее отношение к особенностям туркменской государственности были достаточно спокойным, несмотря на то, что у правозащитников было немало претензий к Сапармурату Ниязову (сигналы о притеснениях русских в Туркмении поступали давно). Межгосударственные отношения России и Туркмении оставались взаимоуважительными и дружескими, и были основания полагать, что Ашхабад не станет рисковать столь важными для него добрыми связями с Москвой. Два государства расширяют сотрудничество в газовой сфере – не так давно Москва и Ашхабад подписали 25-летний договор о закупках Россией туркменского газа. Кроме того, их объединяет проблема разделения Каспийского моря.

Ситуация изменилась 25 ноября 2002 года, когда после попытки покушения на президента Ниязова (так утверждает Ашхабад) был арестован целый ряд высокопоставленных туркменских чиновников. Один из арестованных – бывший министр иностранных дел Туркмении, российский гражданин Борис Шихмурадов – осужден на пожизненное заключение. Знающие этого человека люди настаивают на его невиновности и утверждают, что он дал признательные показания под пытками и из опасения за безопасность семьи.

Буквально через несколько месяцев Ашхабад начал кампанию по отмене двойного гражданства. И чаша терпения российского общества и политической элиты переполнилась. В принятом заявлении российские парламентарии «припомнили» Туркменбаши все: и отключение российских телеканалов, и закрытие русских газет, и дискриминацию русских при приеме на работу. Государственная дума, кроме того, включила Туркмению в список стран, которые не рекомендованы к посещению российскими гражданами. Некоторые депутаты предлагали и более радикальные меры: массовую эвакуацию россиян из азиатской республики силами Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Отреагировать на скандал вынужден был и Владимир Путин. На пресс-конференции он заявил, что к решению проблемы двойного гражданства приступает специальная двусторонняя рабочая группа и что президент Ниязов в телефонном разговоре с ним дал личные гарантии того, что права российских граждан в Туркмении не будут ущемлены. Кстати, сам президент Туркмении винит в скандале, разразившемся вокруг положения русских в Туркмении, российскую прессу. Он считает, что уровнем межнациональной гармонии в его стране можно только гордиться.

Как считают политологи, происходит изменение официальной российской позиции по отношению к бывшей союзной республике, где положение соотечественников становится критическим. Ситуация оборачивается политическим вызовом президенту России, который в случае неблагоприятного развития событий в Туркмении может превратиться в объект для атак возмущенной общественности. Российское руководство продемонстрировало, что не намерено мириться с нарушениями прав соотечественников за рубежом. И что защита прав человека – одна из принципиальных основ российской внешней политики.