Трудовая провинность

Брюссель недоволен нашей политикой трудозанятости

Анна ЛИТВИНЮК

Одиль Квентин и Марко Померантс. Фото Александра ГУЖОВА

«Нас не учат. Нам советуют», — охарактеризовал атмосферу встречи правительства Эстонии с генеральным директором директората Европейской комиссии по социальной и трудовой политике Одиль Квентин министр социальных дел Марко Померантс. На сей раз в течение двух дней – 4 и 5 июня – генеральный директор директората Европейской комиссии по социальной и трудовой политике обсуждала с эстонским правительством до сих пор не решенные у нас вопросы социальной защиты населения и политики трудозанятости.

Во встрече в верхах также принимали участие организации работодателей и представители профсоюзов. В течение двух дней обсуждались вопросы, связанные с приведением эстонских социальных и трудовых правовых актов в соответствие с европейскими нормами права. Речь шла о развитии социального диалога в обществе, социальном партнерстве, реформах в сфере образования, пенсионной реформе, борьбе с безработицей, дискриминацией, необходимости создания новых рабочих мест и возможной поддержке из Европейского социального фонда.

Госпожа Одиль Квентин призвала эстонское правительство еще до вступления в Европейский союз, то есть до мая 2004 года, принять законы о равенстве полов и о трудовом договоре. Хотя, по оценке генерального директора, переговоры были очень конструктивными, Эстонии придется приложить еще массу усилий, чтобы изменить ситуацию в вышеназванных сферах в лучшую сторону. Итогом такой работы должно стать улучшение социальных и трудовых правовых отношений в обществе. Правительству нужно создать четкую стратегию борьбы с социальным неравенством. Этому поможет и готовящийся к подписанию меморандум о совместной деятельности ЕС и Эстонии. Особое внимание европейские чиновники советуют уделять активизации рынка труда, реформам в сфере образования, переобучению взрослого населения, повышению уровня конкурентоспособности населения. В особой поддержке нуждаются молодежь и давно не работающие люди.

Работа прежнего состава правительства в области формирования социального и трудового законодательства, считают в Европейской комиссии, была не очень успешной. На сегодняшний момент почти завершена работа лишь над принятием рамочной директивы, связанной с определением длительности рабочего дня. Во всех остальных правовых актах, касающихся социальных вопросов и трудовой политики, есть существенные недоработки.

Хотя данные официальной статистики, которыми располагает Министерство социальных дел, показывают, что рост занятости населения в 2001-2002 гг. увеличивался, а безработица уменьшалась (процент безработицы по Эстонии в 2002 году — 10,3 процента, общий уровень трудозанятости– 61,7 процента), госпожа Одиль Квентин сказала «МЭ», что по сравнению с Европой процент безработицы у нас слишком высок. В некоторых регионах Эстонии он достигает 17 процентов. Это очень много. В других же уездах он составляет всего 5 процентов. Такой большой разрыв в развитии регионов Эстонии связан с концентрацией бизнеса вокруг Таллинна. Будущее страны — кандидата в ЕС госпожа Квентин видит в развитии качественного туризма.

Министр социальных дел Эстонии Марко Померантс относительно социальной направленности нынешнего правительства настроен достаточно оптимистично. Законы о гендерном равенстве и трудовом договоре по плану должны быть приняты во втором полугодии этого года, сказал он журналистам. На вопрос, как Министерство социальных дел собирается бороться с безработицей и другими социальными проблемами, министр ответил, что сейчас Минсоц создает описание существующих на сегодня в Эстонии социальных проблем. Осенью министерство собирается сделать по этому поводу конкретные предложения правительству. Особые надежды министр социальных дел возлагает на деньги из Европейского социального фонда, которые помогут создать в стране новые рабочие места. На помощь из Евросоюза можно рассчитывать уже с нового года.