«Бесхоз» всегда выгоден

Депутаты взялись за российскую собственность за рубежом

Анатолий ГРАДОВ

Государственная дума приняла постановление об отчете Счетной палаты (СП), проанализировавшей состояние заграничных федеральных активов. Депутаты отметили, что картина использования загрансобственности получилась совсем не радостная.

О сложной ситуации вокруг заграничной собственности российского государства говорят давно. О том, что различные организации, владеющие этой недвижимостью с разрешения государства, используют ее для собственной выгоды, а не в государственных интересах, написано уже много. И приходится признать, что за годы разговоров не делается главное – правительство не определило «основные принципы дивидендной политики государства». Так сказано в постановлении Госдумы. И делается вывод – этой бесхозной собственностью стараются попользоваться себе во благо ответственные, хотя и не чистые на руку лица.

Счетная палата приводит примеры до неприличия заниженной балансовой стоимости объектов, как это сделано российскими «полпредами» в Замбии: вместо 190 тысяч долларов (независимая оценка) в документах Минимущества фигурирует 281 рубль. Одна только упущенная выгода федерального бюджета, по данным СП, составляет 1 миллиард долларов. Еще два примера: в какую-то «черную дыру» бесследно исчезли 848 тысяч долларов от продажи акций кинотеатра в Хельсинки и 2,5 миллиона долларов – от реализации акций АО «Талмаз Лтд» в Израиле. При желании, конечно, следы отыскать можно, но их почему-то не ищут.

Минимущества, констатировали ревизоры СП, располагает информацией в отношении только 9 владельцев, осуществляющих сдачу в аренду объектов зарубежной недвижимости. Остальные 32 из регистра по непонятным причинам выпали. А долевое участие России в финансовых активах более 50 иностранных компаний, как выяснилось, занижено в 1,5 раза. Чистый убыток казне – еще 3 миллиарда долларов.

Парламентарии постановили «оптимизировать действующее законодательство», закрыв лазейки, позволяющие расхищать госимущество. Далее Госдума будет просить исполнительную власть, максимум – ей рекомендовать, навести порядок в деятельности федеральных министерств и ведомств, управляющих зарубежной собственностью.

Председатель думского подкомитета по взаимодействию с СП Валерий Гальченко, инициировавший постановление, считает, что нужно хотя бы частично восстанавливать контрольные функции Госдумы. Кстати, об усилении ее роли говорил и президент Путин в недавнем ежегодном послании Федеральному собранию. «За 7 лет своего существования Счетная палата провела без малого 3000 проверок – что мешало Госдуме рассмотреть наиболее важные из них раньше? – задается вопросом депутат. — Вскоре мы планируем обсудить итоги аудита финансовой деятельности Минатома, РАО «ЕЭС», чешского долга и другие материалы».

Трудно сейчас сказать: даст ли конкретные результаты рассмотрение в Думе итогов ревизии СП или этот «блин» окажется комом и зарубежной собственности по-прежнему уготована судьба «ничейной и богатой бабушки»? Тревожное слово сказано – «деятельность госструктур не в полной мере обеспечивает соблюдение интересов России в сфере управления федеральной собственностью за рубежом». Дело теперь за малым: государству должна быть возвращена хотя бы часть похищенного. С этим, правда, будет посложнее.