Нужен глас народа

Евгения ГАРАНЖА

Министр иностранных дел Эстонии настаивает на том, что проект европейской Конституции должен обсуждаться всем населением страны.

Помню, как одна моя коллега, корреспондент финского телевидения, однажды призналась, что в первые месяцы своей работы в Эстонии в начале 90-х не пропустила ни одного заседания конституционной ассамблеи. «Я постоянно чувствовала себя такой счастливой, - с необычным волнением откровенничала она, - ведь на моих глазах рождался настоящий Основной закон государства! В Финляндии такой возможности мне не представилось бы никогда в жизни». Но прошло лишь 11 лет, и на глазах финнов, эстонцев и жителей еще 23 стран Европы рождается общая для них всех Конституция.

На завершающемся сегодня в греческих Салониках саммите Европейского союза главы государств, которые будут входить в состав ЕС в 2004 году, признали составленный Европейским конвентом законопроект Конституции союза пригодным к рассмотрению на октябрьской межправительственной конференции стран ЕС. «Никаких изменений в проект сегодня внесено не было, и если проект Конституции будет дополняться, то не раньше октября. Тогда у правительства каждой страны будет хорошая возможность, исходя из своих интересов, внести важные предложения о поправках», - сказала в телефонном интервью «Молодежи Эстонии» министр иностранных дел Кристийна Оюланд.

Как и в дни работы конвента, как и во время саммита, на межправительственной конференции основные споры разгорятся вокруг поста главы ЕС. Большие европейские державы, за исключением разве что Британии, недовольны тем, что, согласно законопроекту, у союза не будет президента, а лишь избираемый на два с половиной года не обладающий широкими полномочиями председатель. Эстония и ее единомышленники считают, что выборы необходимо заменить ныне действующей системой очередности.

Летом обе «конституционные коалиции» продолжат активные консультации. Однако Кристийна Оюланд считает, что только межгосударственной поддержки правительству Эстонии будет недостаточно. Министр предлагает вынести законопроект Конституции на обсуждение «круглого стола» лидеров эстонских партий, кроме того, она настаивает на широкой общественной дискуссии по этому поводу. «Во-первых, важно, чтобы, голосуя на референдуме, народ знал, что будет представлять из себя Европа будущего. Во-вторых, правящей коалиции важно знать, что мнение, отстаиваемое ею на межправительственной конференции, опирается на поддержку как можно более широких слоев населения», - сказала глава МИД «МЭ».

Если пресса, в основном, следила за конституционными баталиями в Салониках, то баталии местных демонстрантов с полицейским кордоном были вызваны не недовольством Основным законом, а раздражением по поводу миграционной политики ЕС. В ближайшем будущем правила обращения с нелегальными эмигрантами, а также с обладателями постоянных и временных видов на жительство должны также стать едиными для всего союза. Для живущих в Эстонии граждан других государств и обладателей серых паспортов это обстоятельно может обернуться как весьма радужной стороной, если их уравняют в правах с гражданами ЕС, так и довольно мрачной. Поскольку, как бы мы ни ругали миграционную политику Эстонии, юридически она является гораздо более либеральной, чем во многих других государствах Евросоюза. Однако в такие детали участники июньского саммита Европейского союза пока не вдавались.