Планов громадье

Максим РОГАЛЬСКИЙ

Лидеры коалиции «трех эр» дали в четверг совместную пресс-конференцию в одном из залов Национальной библиотеки. Фото Александра ГУЖОВА

Партии создаваемой коалиции «трех эр» договорились о разделе сфер ответственности в будущем правительстве и в парламенте и парафировали коалиционный договор.

В четверг лидеры трех партий Юхан Партс (Res Publica), Сийм Каллас (Партия реформ) и Виллу Рейльян (Народный союз) парафировали проект 43-страничного коалиционного договора, подписание которого состоится на следующей неделе.

«Вероятно, это произойдет в среду. Естественно, мы дождемся решения президента, который должен выдвинуть кандидатуру премьер-министра», — сказал «Молодежке» претендующий на этот пост председатель RP Юхан Партс.

Согласно коалиционному договору, республиканцы займут должности главы правительства, председателя Рийгикогу, министров образования и науки, юстиции, финансов и социальных дел.

Реформистам отошли министерства обороны, экономики и коммуникаций, иностранных дел, культуры, а также должность министра по делам народонаселения и пост первого вице-спикера Рийгикогу.

Народникам достались портфели министров охраны окружающей среды, сельского хозяйства, внутренних дел, а также должность «второго министра внутренних дел», который будет заниматься регионами и самоуправлениями.

«Мы договорились по всем важным вопросам и готовы взять на себя ответственность за развитие государства на последующие четыре года», — заявил на совместной пресс-конференции лидеров трех партий Юхан Партс. По его выражению, создаваемая коалиция намерена «взять быка за рога» и обеспечить поступательное развитие страны в духе согласия.

Председатели Партии реформ и Народного союза Сийм Каллас и Виллу Рейльян выразили удовлетворение парафированным договором. «У нас есть уверенность, что в составе этой коалиции будет возможность проводить свои идеи и выполнять данные избирателям обещания», — сказал Каллас.

Чрезвычайно подробно расписанная программа деятельности коалиции «трех эр» предусматривает снижение подоходного налога и повышение не облагаемого налогом минимума доходов.

В 2004 году необлагаемый минимум повысится с 1000 до 1400 крон, одновременно ставка подоходного налога снизится с 26 до 24 процентов. В 2005 году необлагаемый минимум составит уже 1700 крон, а налоговая ставка снизится до 22 процентов. Наконец, в 2006 году необлагаемый минимум достигнет уровня, обещанного перед выборами народниками и республиканцами, – 2000 крон. В то же время ставка подоходного налога снизится до 20 процентов и тем самым будет выполнено основное предвыборное обещание реформистов.

Много места отведено в коалиционном договоре описанию шагов, направленных на оздоровление демографической ситуации. В частности, начиная с 1 января 2004 года за ушедшими в декретный отпуск матерями в течение года будет сохраняться зарплата в прежнем размере. При этом потолок «материнской зарплаты» установлен на уровне трех средних зарплат по стране. Тем мамам, которые до рождения ребенка не работали, в течение года будет выплачиваться пособие в размере минимальной зарплаты.

Государственное пособие по рождению ребенка планируется поднять до пяти тысяч крон не позднее чем к 2006 году. Начиная со следующего года мамам, окончившим университет или прикладной вуз, государство компенсирует половину учебного займа. Кроме того, коалиция заявила о своем стремлении в будущем ввести для семей с детьми определенные налоговые льготы.

Нынешняя система распределения социальных пособий будет, по-видимому, подвергнута пересмотру. Коалиция «трех эр» считает необходимым ужесточить условия выплаты прожиточных пособий – в коалиционном договоре об этом сказано в слегка завуалированной форме. В числе прочих мер планируется в первую очередь оказывать помощь тем семьям с детьми, которые живут за чертой бедности. Гимназистам из бедных семей будут выплачиваться учебные пособия.

Учителям «триэры» обещают повышение жалованья в темпе, превышающем средний рост зарплаты по стране. «Образцовым педагогам» обещана двойная зарплата. Директора школ получат больше возможностей материально поощрять учителей за хорошую работу. В то же время на работу учителей будут принимать на конкурсной основе, и трудовые договоры с ними будут заключаться на строго определенный срок.

Трехпартийный союз собирается существенно ужесточить наказания за совершение преступлений, связанных с наркотиками, и особенно за те преступления, что направлены против личности – вплоть до пожизненного заключения. Кроме того, будут ужесточены наказания за такие правонарушения, как незаконная вырубка леса, продажа несовершеннолетним алкогольных напитков или «серьезные нарушения общественного порядка», такие, например, как разрисовка стен домов и заборов в стиле «граффити».

В одной из глав договора коалиционеры пообещали «бескомпромиссно бороться с наркотиками, алкоголем и табаком». С этой целью планируется ограничить доступность алкогольных напитков и ввести ограничения на рекламу алкоголя и табачных изделий.

В договоре говорится, что государственная политика в области гражданства останется неизменной, в частности, будут сохранены языковые требования к кандидатам в граждане Эстонии. В то же время коалиция намерена сократить количество неграждан путем устранения бюрократических препятствий.

Расходы на языковое и «умонастроенческое» (включающее лекции по истории и граждановедению) обучение государство намерено компенсировать полностью в случае, если экзамен будет успешно сдан. «Триэры» также пообещали пересмотреть требования, предъявляемые к претендентам на получение гражданства, подчеркнув при этом, что эти требования должны носить практический характер.