"МЭ Среда" | 12.11.03 | Обратно Налог на спецльготы не мешает заботиться о здоровье работниковРодион ДЕНИСОВ Многие осознают, что испортили себе на работе здоровье лишь тогда, когда уже ничего исправить нельзя. Вкалывая годами на производстве или просиживая целыми днями возле компьютера, мы, хотя порой и слышим о том, что это может пагубно сказаться на здоровье, не обращаем на это внимания. Между тем, по закону, если работник сам не обращает достаточно внимания на охрану своего здоровья, об этом должен позаботиться работодатель. Однако позволить себе надлежащим образом заботиться о здоровье работников, не платя при этом сверхвысокого налога на спецльготы, может сейчас лишь тот работодатель, который хорошо разбирается в законах. И все же предоставить работникам возможности для ведения здорового образа жизни вполне реально. Закон о подоходном налоге гласит, что если предприятие расходует деньги на основании Закона об охране здоровья и технике безопасности труда, то эти траты можно вычесть из общего дохода от предпринимательства. В этом случае такие расходы рассматриваются как обязательные расходы работодателя и не облагаются налогом на спецльготы. В то же время бухгалтеры предприятий, да и налоговые чиновники порой испытывают трудности с определением того, что можно рассматривать как спецльготу, а что нельзя. Часто работодатель тратит деньги на связанные с охраной здоровья работников и безопасностью труда услуги, поскольку знает, что закон обязывает его проводить, например, контроль зрения и вакцинацию работников, в то же время он не знает, какие документы у него должны быть для того, чтобы налоговый инспектор не записал его расходы в качестве спецльгот. Как мне пояснили в Министерстве социальных дел, основой для освобождения вложенных в здоровье работников денег от налога на спецльготы являются проведенный работодателем анализ рисков и составленная на его основании программа действий. Таким образом, возникает обзор рисков для каждого рабочего места и каждого работающего на нем человека, который показывает, можно ли ту или иную трату считать расходами в связи с предпринимательской деятельностью. Если анализ рисков и программа действий отсутствуют, то все инвестируемые работодателем в здоровье работников деньги рассматриваются как спецльготы. Итак, для того, чтобы доказать, например, налоговому инспектору применение требований здравоохранения и безопасности труда на предприятии, у работодателя должны быть письменно оформлены три важных документа: анализ рисков, программа действий по здравоохранению и безопасности труда, а также план внутреннего контроля. В ходе проведения анализа рисков выясняются возникающие в трудовой среде опасные ситуации, источники опасности и подвергающиеся опасности работники, оценивается степень риска и вероятность его возникновения. Также анализ рисков должен содержать оценку специалистами по рабочей среде и здравоохранению возможных рисков для работников и достаточности используемых защитных мер для сокращения рисков и обеспечения безопасности труда. Программа действий по здравоохранению на работе должна содержать меры, которые предпринимаются работодателем для улучшения условий труда и избежания причинения вреда здоровью работников, а также сохранения их работоспособности. В программе действий фиксируется профилактическая деятельность, направленная на сохранение здоровья и работоспособности работников, например, периодичность прохождения контроля здоровья, циклов занятий оздоровительной физкультурой и другие методы оздоровительного лечения, с указанием конкретных работников, на которых эта деятельность направлена. Программу действий утверждает работодатель, и она должна согласовываться с реальными финансовыми возможностями предприятия. Внутренний контроль необходим для наблюдения за процессом улучшения рабочих условий и эффективностью проводимой во имя сокращения рисков для здоровья деятельности. Задачей внутреннего контроля является текущее определение степени достаточности применяемых мер, наблюдение за изменениями в рабочей среде и определение необходимости проведения дополнительного анализа рисков или проверки здоровья. Работодатель отвечает за внедрение требований здравоохранения и безопасности труда на предприятии. Анализ рисков трудовой среды может проводить уполномоченное работодателем лицо, или же он закупается в виде услуги здравоохранения. Услугу здравоохранения труда может оказывать обладающее выданной Департаментом здравоохранения или Центром здравоохранения лицензией юридическое или физическое лицо. Если работодатель сможет выполнить все эти требования, то от этого выиграют и он сам, и его работники, поскольку люди после прохождения оздоровительных процедур или курса лечения будут лучше себя чувствовать, а значит, и лучше работать. Кроме того, сделав все по правилам, предприниматель сможет избежать уплаты налога на спецльготы. |