Трудный дебют в европейской политике

Евгения ГАРАНЖА

Руководители эстонской делегации Кристийна Оюланд и Юхан Партс готовы к компромиссам, однако помнят о том, что некоторые статьи проекта европейской конституции делают любую уступку очень болезненной. Фото Александра ГУЖОВА

Эстония не считает возможным подписать конституционный договор Европейского союза в его нынешнем виде. Особенно необходимым на Тоомпеа считают отстоять эстонские требования в области налоговой политики ЕС.

В четверг правительство Эстонии одобрило те позиции, с которыми премьер-министр Юхан Партс и министр иностранных дел Кристийна Оюланд будут выступать на начинающейся в субботу в Риме межправительственной конференции. Неделю назад точку зрения кабинета министров на проект европейской конституции поддержало Рийгикогу. «Мнения правительства и парламента в целом совпадают, поэтому у нас есть ощущение хорошего тыла за спиной», — поделилась с журналистами Кристийна Оюланд.

На вопрос, считает ли правительство возможным подписать конституционный договор ЕС в том виде, в котором его создал международный конвент по вопросам будущего Европы на основе франко-германских предложений, если компромисса на конференции достичь не удастся, глава кабинета Юхан Партс с улыбкой ответил: «Нет, конечно! Поэтому мы и едем туда тратить деньги налогоплательщиков». Но ирония премьер-министра не означает, что Эстония не намерена идти на уступки. Оюланд описала позицию страны следующим образом: «Я бы не сказала, что мы едем что-то продавать или покупать. Но мы готовы к компромиссам».

Единственная тема, где борьба будет вестись за каждую пядь земли – это налоговая политика, которая в Эстонии существенно либеральнее, чем в целом по союзу. Таллинн настаивает на том, чтобы любые шаги в этой области предпринимались лишь с единодушного согласия всех стран ЕС. Война за налоги обещает быть тем тяжелее, что в этой области у эстонцев не так уж много союзников – свою систему налогообложения намерены отстаивать так же серьезно лишь Ирландия и, возможно, Великобритания.

Трудность Эстонии состоит еще и в том, что в межправительственных конференциях, на которых создается все основное законодательство Европейского союза, наша страна участвует впервые. Накануне римской встречи эстонские дипломаты проделали большую работу, чтобы понять, как лучше отстаивать свои интересы на такого рода мероприятиях. Ведь предъявлять претензии к работе конвента можно позволить себе лишь в том случае, если иметь наготове альтернативные предложения, способные удовлетворить все заинтересованные стороны. Существует и такая вероятность, что государствам ЕС вообще не удастся прийти к согласию до июньских выборов в Европейский парламент – тогда конституционный договор отодвинется в будущее, а союз продолжит работать на основе прежних соглашений. Председательствующая в ЕС Италия надеется привести межправительственную конференцию к успешному финалу в середине декабря.