Болонский декрет для колледжа

Министерство образования и науки Эстонии намеревается денонсировать соглашение с Россией 1998 года о признании дипломов об образовании.

Гуннар Вахт, президент сети сотрудничества по оценке дипломов и академических степеней Европейского союза и ЮНЕСКО, сказал в передаче новостей ЭТВ «Актуальная камера», что филиалы вузов России нарушают в Эстонии законы и обманывают студентов. Сейчас в Эстонии действуют около 15 филиалов вузов России. По словам Вахта, против многих этих учебных центров возбуждены криминальные дела, и в случае признания их вины судом обманутые студенты, заплатившие за учебу, смогут потребовать вернуть им деньги.

Известно, что в Эстонии существуют несколько филиалов российских вузов, или их еще называют консультационными пунктами. В них обучаются русскоязычные студенты и аспиранты. Например, на базе учебного центра «ЭМОНО-Р» можно получить образование в Ярославском университете и Московском государственном индустриальном университете. Есть и другие учебные пункты других вузов. Насколько они соответствуют своим функциям, решать специальным комиссиям. Но есть уже общий для Европы «сертификат качества образования», так называемое Болонское соглашение, существующее с 1999 года. Россия к нему присоединилась месяц назад.

На конференции министров образования, состоявшейся в Берлине в середине сентября 2003 года, российский министр Владимир Филиппов поставил подпись под Декларацией о европейском пространстве для высшего образования. Этот документ, принятый в июне 1999 г. на аналогичной конференции в Болонье, положил начало формированию единого европейского образовательного пространства — процессу, который планируется завершить к 2010 г. Первыми участниками болонского процесса стали 29 государств, в последующие годы их список расширялся.

На встрече «большой восьмерки», состоявшейся в Эвиане, французский президент Жак Ширак заверил Владимира Путина, что Европа будет рада видеть российскую высшую школу среди участников болонского процесса.

Авторы Болонской декларации лишний раз подтвердили, что краткость — сестра таланта, легко уместив ее текст на трех страницах. В документе содержится немало заявлений о «важности образования и образовательного сотрудничества в развитии и укреплении устойчивых, мирных и демократических обществ», об «увеличении международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования» (кстати, ее единственный конкурент — американская система) и т.п. Но в декларации сформулированы и конкретные принципы. Страны, подписавшие документ, обязуются обеспечить совместимость учебных программ, взаимное признание дипломов и, как следствие, возможность для студентов и выпускников вузов свободно ездить из страны в страну для учебы и работы.

Сегодня в любой стране наличие у человека национального диплома обеспечивает ему допуск к собеседованию при устройстве на работу (если она требует высшего образования) или к вступительным экзаменам на образовательную программу более высокого уровня.

Смысл Болонской декларации в том, чтобы унифицировать дипломы (а также академические справки, сертификаты о прослушанных курсах и проч.), выданные в любом из европейских государств, и сделать их понятными работодателям и приемным комиссиям учебных заведений во всей Европе. Это вовсе не означает, что диплом Сорбонны приравняют к диплому захудалого «политеха» в польской или чешской провинции. Просто их дипломы (равно как и вкладыши, академические справки и сертификаты о прослушанных курсах) будут иметь одну и ту же форму.

Выполнение требований Болонской декларации сильно упростит процесс перевода и поступления в зарубежный вуз, а также международного трудоустройства. Но, разумеется, лишь с формальной точки зрения. Ведь в большинстве случаев диплом малоизвестного вуза почти ничего не говорит ни о личностных качествах человека, ни о его возможности работать, продолжать учебу или претендовать на большую зарплату. Исключение составляют лишь «корочки» с мировой репутацией. В Европе это прежде всего дипломы Оксфорда, Кембриджа и Сорбонны.

Участники болонского процесса обязуются, во-первых, выровнять сроки образовательных программ — ввести во всех присоединившихся странах двухступенчатую модель высшего образования: бакалавриат плюс магистратура (соответственно 3-4 и 1-2 года обучения). Во-вторых, привести к одному знаменателю способ оценки знаний, т.е. учитывать трудоемкость каждого учебного курса с помощью кредитных очков, или «кредитов» (за семестр студент должен набрать не менее 30 «кредитов»). В-третьих, вместе с национальным дипломом выдавать выпускникам вузов международное приложение к диплому, заполненное по единому шаблону (такой шаблон уже существует на 11 языках).

Болонская декларация — документ отнюдь не случайный. Интеграционные процессы развиваются в системе высшего образования стран Европейского союза с начала 80-х годов. По всей Европе открываются национальные информационные центры по академическому признанию и мобильности, цель которых — давать студентам и выпускникам консультации о том, каким образом их дипломы и оценки за отдельные курсы будут учитываться в зарубежных университетах. Создана информационная сеть EURYDICE, в рамках которой распространяется информация о национальных системах образования в странах ЕС. Более тысячи университетов приняли у себя европейскую систему перезачета кредитов, позволяющую сопоставлять различные учебные программы. Общее количество стран, участвующих в болонском процессе, достигло 40. Таким образом правовое международное поле для сотрудничества Эстонии и России в области образования есть. Возможно, жизнеспособно и уже заключенное в 1998 году соглашение. Что же до отдельных филиалов и пунктов, то, возможно, для аттестации их работы потребуется и помощь Министерства образования РФ. «МЭ» — Новости