Хочу стать гражданином

Процедура получения гражданства России стала проще

Елизавета ЮРЬЕВА

По оценкам экспертов, от Закона о гражданстве, принятого в 2002 году, пострадали около 30 млн человек: 400 тыс. военнослужащих и членов их семей, еще 400 тыс. уволенных в запас, 1,5 млн человек из бывших союзных республик, вернувшихся в Россию после 1991 года, и еще 28 млн русских, имевших право на гражданство по старому закону и лишенных его новым.

Вряд ли кому-то из них выпадет счастливый случай пообщаться с Путиным и поведать о своих бедах, как удалось это Олегу Козлову, прапорщику 201-й дивизии, расквартированной в Таджикистане. Во время прямого эфира с президентом Олег спросил: почему он, Герой России, не может стать гражданином своей родины? Через неделю он получил российское гражданство «за особые заслуги».

У матери моей знакомой особых заслуг нет. Просто она, москвичка, уже в зрелом возрасте вышла замуж за украинца и уехала жить в Киев. А вот теперь, оставшись одна, приехала умирать к детям. В буквальном смысле слова – умирать. Но чтобы получить право быть похороненной рядом с первым мужем, она должна обменять советский паспорт на украинский, чтобы потом отказаться от гражданства этой республики и просить вид на жительство в России. Все эти хлопоты ей уже не под силу.

Злополучный закон был представлен президентом на рассмотрение Государственной думы в 2001 году. Готовила документ группа экспертов под руководством академика Кутафина. Руководствовались они благой целью – привести закон в соответствие с Европейской конвенцией. И по свидетельству депутата Госдумы Бориса Надеждина, отвечавшего за подготовку законопроекта, в нем не было тех драконовских положений, которые сделали россиян изгоями своей страны. Эти поправки появились в нем после второго чтения. Хотя противники этих поправок предупреждали: мы добровольно отсекаем от себя миллионы соотечественников из стран СНГ и ставим барьер на пути притока человеческих ресурсов, которые нужны для решения экономических задач и демографических проблем.

Возможно, тот закон так бы и действовал в стране, если бы не постоянные обращения к президенту представителей российских диаспор, которым удавалось встречаться с Владимиром Путиным во время его поездок по странам СНГ. В результате в послании Федеральному собранию президент призвал парламентариев по возможности быстрее исправить закон. Это люди, которые приехали к нам, жили и работали в России, участвовали в ее политической жизни, многие из них служили в Российской армии, а теперь они стали лицами без гражданства в своей собственной стране, так Владимир Путин охарактеризовал ситуацию.

И вот наконец Госдума приняла поправки, упрощающие получение гражданства. Теперь бывшие советские граждане смогут стать россиянами без соблюдения обязательного срока проживания, если они родились на территории РСФСР. Также гражданство быстрее получат те, кто не менее трех лет состоит в браке с гражданином России или являются нетрудоспособными, а также их совершеннолетние и дееспособные дети. Предоставят его и тем, кто окончит средние специальные учреждения или вузы.

Но пока воспользоваться этими поправками не представляется возможным: сначала их должен утвердить Совет Федерации, подписать президент. В лучшем случае это произойдет к концу года.

Зато есть для жителей СНГ, которые трудятся в столице, хорошая весть: московские власти отменили постановление, требующее разрешение на работу для приезжих из этих стран. Видимо, возобладал голос разума: согласно статистическим данным, в 2001 году российские предприятия испытывали дефицит трудовых кадров в 6%, в 2002 году вакансии выросли до 20%. Россия нуждается в притоке рабочей силы. И особенно тех людей, которые хотели бы называться гражданами страны.