Доходы в ЕС

Любовь СЕМЕНОВА

Тема социального обеспечения в любом государстве всегда была и будет наиболее актуальной, потому что затрагивает все без исключения слои населения, вне зависимости от возраста, состояния здоровья или степени образованности. Зарплаты, пенсии и различные социальные пособия – все это как раз и определяет уровень благосостояния общества в целом и каждого его члена в отдельности. Станет ли в Эстонии лучше жить простому человеку после вступления страны в ЕС?

Рост пенсий и пособий зависит от налогоплательщиков

Как разъяснили «Молодежи Эстонии» в Министерстве социальных дел, Евросоюз – это сообщество, которое мало в чем регулирует социальную политику состоящих в нем стран. ЕС не предписывает ни одному государству, какую пенсию оно должно платить своим гражданам. Однако существует Европейская социальная хартия, которая устанавливает размер минимальных пособий, которые в государстве, примкнувшем к ней, должны быть. В Эстонии эти требования хартии местами превышены вдвое.

В части пенсий действующие в ЕС требования по минимуму выполнены: наша пенсия по старости составляет 40 процентов брутто-зарплаты нашего разнорабочего.

Развитие экономики, пенсии и зарплаты связано между собой. Общая логика такова: если экономика развивается успешно, тогда растут уровень жизни, зарплаты и цены. Если молодые платят государству больше социального налога, то государство может платить старикам более высокие пенсии. Государство зависит от своих налогоплательщиков, выше своих возможностей платить народу пособие оно не может.

Если вступим в ЕС, это будет означать, что мы окажемся на едином рынке с европейскими государствами и у нас появятся равные возможности заниматься бизнесом с французами, испанцами и датчанами. Сейчас двери этого рынка приоткрыты для нас, но не распахнуты. Сейчас наша экономика развивается достаточно успешно, но если европейский рынок будет для нас открыт, то, по всем прикидкам, это развитие пойдет еще лучше. С развитием экономики у народа Эстонии появится работа, а у государства больше денег, чтобы платить пособия.

Пособия по инвалидности

Ситуация с пособиями по инвалидности та же, что с другими пособиями, причем как для граждан Эстонии, так и неграждан. И эти пособия выплачиваются из перечисленных государству социальных налогов. Евросоюз не выделяет Эстонии денег на выплату пособий инвалидам. Этим должно заниматься эстонское государство.

Борьба с безработицей

Евросоюз не диктует социальную политику. В то же время важно отметить, что с присоединением к ЕС Эстония получит от Европы помощь на борьбу с безработицей. В ЕС выработана стратегия трудовой занятости, где написано, что должны делать государства, чтобы поднять процент трудозанятых. В дополнение к ценным советам у стран — членов ЕС имеется возможность направить и денежные дотации на улучшение ситуации на своем рынке труда.

Это значит, что, вступив в ЕС, Эстония сможет переучивать тех, кто сегодня из-за отсутствия навыков вынужден находиться дома. А это, в свою очередь, означает больше рабочих рук, больше социальных отчислений в пенсионную кассу, увеличение пенсий и пособий.

Минимальная заработная плата

В ЕС существует долголетняя традиция социального диалога, что, среди прочего, означает, что внутри государства обычно не существует единой минимальной зарплаты. Вместо этого в результате переговоров между профсоюзами и ассоциациями специалистов установлена базовая зарплата по отраслям экономики и областям деятельности. В связи с укреплением социального диалога и профсоюзов ожидается внедрение различных базовых зарплат и в Эстонии.

После вступления в ЕС ожидается продолжение и оживление экономического роста, а значит, и увеличение средних доходов, в связи с чем можно прогнозировать и повышение минимальной зарплаты.

Согласно принципам Евросоюза, минимальная заработная плата должна быть 40 процентов от средней государственной зарплаты. На основе договора, заключенного тремя сторонами (правительство, профсоюзы, работодатели) в 2001 году, в Эстонии минимальная зарплата по состоянию на 1 января 2008 года должна равняться 41 проценту от средней брутто-зарплаты.

Прогрессивный подоходный налог остался в прошлом

Как заверили нас в Министерстве финансов, несмотря на то, что со вступлением в ЕС Эстония должна будет присоединиться к единой налоговой политике, подоходный налог в Эстонии не возрастет. Система выплаты подоходного налога останется пропорциональной. Это вопрос политический, и все зависит от того, как решат политики.