«Чистые» выборы в России — мечта или реальность?

Получится ли коллективная борьба с «черными пиар-технологиями»

Марина ШАКИНА,
обозреватель

Очередные парламентские выборы в России намечены на декабрь этого года, и с каждым днем их приближение ощущается все отчетливее. Недавно в главном выставочном зале Москвы — Манеже, располагающемся у стен Кремля, прошел партийный форум «Выборы-2003».

Форум «Выборы-2003» – доселе не виданное в российской политической истории мероприятие, которое пресса уже нарекла «цирком» и «шоу». В день открытия форума лидеры 27 российских партий, представители медиасообщества и организаций специалистов по пиар-услугам подписали общественный договор о честных выборах. Каждая из партий установила в зале свой агитационный стенд и устроила презентацию. На протяжении пяти дней в Манеже разворачивались запланированные семинары, дискуссии и «круглые столы» по волнующим политиков и избирателей темам. Вход – бесплатный.

Самые большие экспозиции в Манеже, где аренда квадратного метра площади стоит 160 долларов, смогли себе позволить три партии – Коммунистическая партия, пропрезидентская «Единая Россия» и малоизвестная партия российских регионов. Последнему обстоятельству есть объяснение – малоизвестную партию совсем недавно возглавил известный политик Сергей Глазьев, предпринимающий вместе со своими спонсорами титанические усилия для создания в России к выборам нового левого партийного блока. Самую убедительную и зрелищную экспозицию организовала Аграрная партия России – у нее на стенде стояли мешки с картошкой и луком, а посетителей приглашали выпить чаю с медом.

«Гвоздем» программы выставки было подписание договора о честных выборах, присоединяясь к которому партии взяли на себя обязательство соблюдать в предвыборной кампании определенные этические правила. Как справедливо отметили инициаторы подписания документа – а идея принадлежит Центризбиркому, за годы демократии институт выборов во многом потерял доверие населения. Причина – в том, что в России называется «черными пиар-технологиями», то есть в недозволенных методах борьбы за голоса избирателей. Такие методы не секрет – это сбор подписей граждан за деньги, вбрасывание в прессу компромата на соперника, печатание фальшивых плакатов и листовок, использование откровенной клеветы и прочее. Но на ниве черного пиара в России, надо сказать, сделано и немало настоящих открытий. Такой, например, остроумный ход, как выдвижение «двойников». Соперники главного фаворита находят и выдвигают в кандидаты его полного тезку. В итоге избиратель дезориентирован, голоса дробятся, фаворит терпит поражение.

Правил, которые вызвались соблюдать партии в избирательной кампании-2003, восемь. Это приоритет закона перед личными и групповыми интересами, ответственность, отказ от использования преимуществ, связанных с властью, равные возможности в информировании избирателя, открытая дискуссия вместо заочной полемики, отказ от войны компроматов, отказ от подкупа избирателей, разрешение споров путем согласовательных процедур. Все правила – вроде бы осмысленные, но парадокс в том, что ни сами подписанты, ни пресса, ни, видимо, избиратель не сильно верят в действенность этой декларации.

Из нынешних парламентских партий открыто отказалась подписывать документ единственная партия – демократическое «Яблоко». Это не значит, что партия отказывается от честных выборов, поясняют там. Но, по мнению «Яблока», декларация – «имитация честных выборов». Политического скандала жест «Яблока» не вызвал.

Но другой политический скандал получился. На фоне подписания декларации о честных выборах две по сути дела родственные демократические партии – Союз правых сил (лидер – Борис Немцов) и «Яблоко» – обмениваются обвинениями «в нападках, лжи и клевете» и грозят друг другу судом. Одно время в московском метро появились провокационные плакаты, на которых лидер «Яблока» Явлинский фигурировал вместе с лидером коммунистов Геннадием Зюгановым. Затем в российских провинциях вдруг заявило о себе некое новое движение «Яблоко» без Явлинского». Явлинский и его единомышленники убеждены, что именно таким образом правые, пытающиеся переманить у «Яблока» часть электората, используют против них пресловутый и ныне объявленный вне морального закона черный пиар.

Можно считать, что первый шаг на пути борьбы с черным пиаром российское общество все-таки сделало. Негативное явление обозначено, участники политического процесса выразили свое отношение к нему – это уже немало. И свое слово, по-видимому, скажет и созданный партиями-подписантами наблюдательный совет.

Александр Вешняков: все будет нормально

В России есть все условия для нормального проведения парламентских выборов – правовая база, обновленная команда организаторов выборов, серьезная поддержка со стороны государственных органов. Об этом заявил председатель Центризбиркома России Александр Вешняков.

«В преддверии выборов депутатов Госдумы проведена очень большая подготовительная работа, и это будет основным отличием от избирательной кампании четырехлетней давности», – сказал Вешняков.

Не позднее 17 сентября предстоит сформировать 225 окружных избирательных комиссий. Сразу же после подписания президентом указа о назначении выборов начнется выдвижение кандидатов и формирование партийных списков, а с 22 сентября по 22 октября избирательные комиссии будут принимать документы от политических партий и отдельных кандидатов. «Составление списков избирателей, которых в России насчитывается около 109 млн человек, должно завершиться до 10 ноября», – напомнил глава Центризбиркома. Формирование 94 тысяч участковых избирательных комиссий должно быть закончено 6-8 ноября. По новому закону предвыборная агитация начнется за месяц до дня голосования, то есть 7 ноября, и закончится за день до голосования – 6 декабря.