Условия для диалога

Из выступления министра иностранных дел РФ И. Иванова в МГИМО

По нашему глубокому убеждению, международному сообществу вполне под силу построить такой демократический миропорядок, при котором каждое государство несло бы свою долю ответственности за будущее человечества, а мировое сообщество, в свою очередь, оберегало бы устои международного права и законные интересы каждого из его членов. Другими словами: процветание и безопасность через международное взаимодействие при сохранении национальной самобытности — вот наш принцип.

В этом мы видим и главный смысл концепции многополюсности в эпоху глобализации. Многополярный мир для нас – это тесное сотрудничество всех основных мировых центров на основе равноправия, демократии и конструктивного партнерства. События последних лет особенно ясно подтвердили, что когда мы, имею в виду мировое сообщество, вместе, то даже самые сложные задачи нам по плечу. Когда же мы разобщены, то и бороться с современными угрозами и вызовами нам значительно сложнее.

Все это диктует необходимость дальнейшего усиления многосторонних институтов и, прежде всего, центральной и координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности. Именно ООН способна быть стержневой структурой современной международной жизни, гарантом незыблемости фундаментальных принципов международного права. Именно ООН способна стать главным центром разработки стратегии мирового развития. Разумеется, для этого потребуется совокупная воля государств-членов этой всемирной организации. Что касается России, у нас такая воля имеется. Яркое свидетельство тому – предстоящее участие президента Российской Федерации В.В.Путина в открывающейся сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

В этой связи хотел бы особо подчеркнуть, что в нашей позиции в пользу идей многополярности и многосторонней дипломатии, – а, к слову сказать, такую позицию разделяет подавляющее большинство государств мира, – отсутствуют какие-либо элементы конфронтационности или соперничества. Наоборот, мы искренне заинтересованы в тесном взаимодействии со всеми нашими партнерами. Более того, без такого широкого сотрудничества мы не мыслили себе построение миропорядка, к которому стремимся.

Это в полной мере относится к нашим отношениям с США. В эти дни идет активная подготовка к очередной российско-американской встрече на высшем уровне в Вашингтоне, до которой остаются считанные дни. Мы твердо рассчитываем, что предстоящие переговоры президентов России и США станут новой вехой в конструктивном партнерстве между нашими странами. Стабильность и предсказуемость в мире и сегодня во многом зависят от степени взаимодействия России и США на мировой арене. Мы, со своей стороны, к такому сотрудничеству готовы и доказали это на практике, будь то при разработке Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов или в рамках международной антитеррористической коалиции, в том числе в Афганистане. Многое еще, конечно, предстоит совместно сделать. Прежде всего это относится к области безопасности. Но мы также не должны забывать и о других областях сотрудничества, в частности о необходимости укрепления торгово-экономических связей между нашими странами, снятия препятствий для развития контактов между людьми.

Не менее ответственные задачи нам необходимо решать и в деле формирования нового качества отношений России с Европейским союзом, практического воплощения договоренностей, достигнутых в ходе Петербургского саммита Россия – ЕС. Суть этих договоренностей в том, чтобы создать реальные условия для строительства действительно Большой Европы, объединяющей все страны нашего континента, как входящие в Европейский союз, так и не являющиеся его участниками. Для России это имеет принципиальное значение. Хотя наша страна в силу объективных причин не планирует в обозримом будущем ставить вопрос о своем формальном присоединении к ЕС, Россия была и будет европейской державой, здесь сосредоточены наши стратегические и экономические интересы. Россияне множеством невидимых исторических, экономических и культурных нитей связаны со своими соседями в Европе. Мы искренне заинтересованы в наиболее тесных и взаимовыгодных отношениях с Европейским союзом, к которому присоединяются все новые члены, имеющие давние традиции отношений с Россией. Вот почему мы активно включились в процесс формирования совместно с ЕС системы единых пространств: в области экономики и торговли, внутренней и внешней безопасности, свободы и правосудия, науки и культуры. Мы твердо рассчитываем подойти к ноябрьскому саммиту Россия – Евросоюз, который состоится в Риме, с конкретными результатами в этой и других сферах.

Особое направление нашего диалога с Европейским союзом – создание условий для перехода в перспективе к безвизовому режиму поездок. Думаю, что в этой аудитории нет необходимости объяснять значение этой темы. Современные поколения молодежи разве что только из литературы могут узнать, что на практике означал железный занавес. Но мы не можем допустить, чтобы на пути и будущих поколений европейцев, которые хотят вместе строить свой европейский дом, воздвигались новые занавесы, теперь визовые.

Обсуждение перспектив российско-ЕСовского взаимодействия в Санкт-Петербурге наглядно продемонстрировало, что наши отношения уже вышли за рамки Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и созданных совместных структур. Это вполне закономерно, так как переговоры о СПС велись 10 лет назад. За прошедшие годы изменился окружающий нас мир, политические и экономические реалии в Европе, а наше взаимодействие с ЕС стало более зрелым и интенсивным.

Сегодня как никогда важно отладить такой механизм, который позволял бы адекватно и эффективно выполнять все возрастающий объем совместных работ между Россией и Евросоюзом. Такой структурой призван стать созданный на саммите в Санкт-Петербурге Постоянный Совет партнерства. Мы рассчитываем, что этот орган на равноправной основе и в режиме реального времени позволит нам успешно вести открытый и предметный диалог в различных форматах по формуле Россия – страны ЕС и Еврокомиссия. Первые отраслевые заседания Совета на министерском уровне должны состояться уже в ближайшее время.

Многое еще предстоит сделать в плане обеспечения нового качества взаимодействия России и ЕС в сфере европейской политики в области безопасности и обороны. И здесь у нас есть хороший пример – расширяющееся взаимополезное и, что особенно важно, равноправное сотрудничество России и НАТО. Сегодня Совет Россия – НАТО уже стал весомым элементом общеевропейской безопасности.