Безбилетный город

Екатерина РОДИНА

Крупнейшие торговые сети столицы и рады бы осуществлять услугу продажи ID-проездных через свои филиалы, да только никто им этого не предлагает.

Таллиннская мэрия считает, что нынешнего количества пунктов беспошлинной продажи электронных проездных билетов в городе предостаточно – целых 10 – и увеличивать их ряды не намерена. Тем не менее Департамент защиты потребителей имеет по этому вопросу прямо противоположное мнение, и в ближайше время мэрия получит очередное предписание на этот счет.

С 1 апреля проездные карточки продают все управы частей города: Кристийне и Ласнамяэ в помещениях самой управы, Нымме, Мустамяэ и Хааберсти в отделениях местных регистров, Пыхья-Таллинн – через отдел социального обеспечения, Пирита договорилось с двумя местными почтовыми отделениями, Кесклинн — с Открытым молодежным центром. Помимо этого билетами торгует сама мэрия, а вскоре откроется специальный автомат в автобусном терминале «Виру». Итого 11 пунктов продажи проездных за наличные и без пошлины на 110 тысяч пассажиров, по статистике пользующихся общественным транспортом регулярно, на основании проездного, и, согласитесь, имеющих право купить билет, не заплатив за него дополнительных шести (как в других «наличных» пунктах) или трех крон (как при оплате через интернет-банк или телефон).

Если ранее, до внедрения «космических и революционных технологий», проездные документы таллиннцы могли приобрести примерно в 240 пунктах продажи проездных билетов, то сейчас это изобилие осталось лишь в распоряжении неталлиннцев (хоть в чем-то есть у них теперь преимущество перед столичными жителями). Проездные на месяц и квартал горожанин может купить за наличные в 67 местах (не считая вышеперечисленных 11, где не берется дополнительная плата за обслуживание). Чести продавать проездные удостоились лишь 25 почтовых отделений Eesti Post, 7 магазинов Selver и 35 лотков R-Kiosk.

Магазины в недоумении

Исполнительный директор Леэна Лайтинен поступила на работу в сеть магазинов Prisma Peremarket с 1 марта, как раз с того дня, когда в Таллинне стала действовать система электронной оплаты проезда. «И до сих пор мне не очень понятно, как все это работает, — признается она. – Мы были бы рады продавать ID-проездные через инфопункты наших магазинов, но пока что это право имеет лишь Selver». Лайтинен сообщила «Молодежке», что город так и не пояснил магазину, как присоединиться к проекту, и никакой заинтересованности в этом не выразил. «Так что пока ничего поделать мы не можем, и тысячи покупателей не скоро увидят проездные в наших магазинах», — посетовала Лайтинен.

Руководитель сети Citymarket Рихо Маурер также подтвердил нашей газете, что и в их магазинах в ближайшее время увидеть ID-проездные не удастся. «Мы не продаем эти проездные, хотя могли бы, потому что нам неясна их схема продаж в будущем, и пока мы не получим достаточное количество информации, решить этот вопрос не представляется возможным», — заявил Маурер. Напомним, что представители Таллиннской мэрии, расписывая прелести новой системы, неоднократно уверяли журналистов в том, что город получает предложения о сотрудничестве от крупных сетей магазинов, заинтересованных продавать ID-проездные, причем хотят это делать бесплатно. И что, дескать, переговоры ведутся.

В конце марта пресс-секретарь Сертификационного центра, по заказу мэрии организующего электронную билетную систему в городе, Яанус Казе заявил нашей газете: «Мы ведем переговоры с другими торговыми центарми, готовыми, в отличие от Selver, предлагать такие услуги бесплатно. Но это станет возможным не ранее апреля». Тем не менее никто никогда вслух так и не называл названия этих мифических торговых комплексов, ведущих мифические переговоры с городом. На наш вопрос, ведутся ли эти переговоры до сих пор и с кем, вице-мэр Тоомас Витсут лаконично ответил: город не считает необходимым создавать дополнительные места продажи проездных.

«Сейчас во всех частях города работает 10 пунктов продажи ID-проездных, где плата за услугу не взимается, с открытием автобусного терминала «Виру» к ним присоединится еще один пункт, — заявил «Молодежке» вице-мэр. – Посмотрим, как активно будут пользоваться этими пунктами продаж горожане, и будут ли вообще. Но в ближайшее время никаких дополнительных точек создавать город не намерен. Нынешних вполне достаточно».

Принципы разумности

«Мы все равно не удовлетворены теми мерами, что предприняла мэрия для расширения доступности проездных в городе, — заявила «Молодежке» ведущий специалист отдела потребительской политики Департамента защиты прав потребителей Кристина Ваксмаа. – Пунктов продаж по-прежнему мало, и мы считаем, что наше требование расширить сеть точек, торгующих электронными проездными без дополнительной платы за услугу, не выполнено». Ваксмаа заверила нашу газету, что в ближайшее время департамент вновь обратится к мэрии в письменном виде с требованием «довести количество пунктов продаж до «разумного количества». «Мы намерены и впредь заниматься этой проблемой очень активно, — заверяет Ваксмаа. – Чем закончится это дело и каков будет наш последний шаг, говорить еще рано, но от требований своих мы не отступим».

Проблема заключается в том, что на самом деле у защитников прав потребителей не существует никаких четких критериев доступности общественной услуги. Они лишь могут повторять слова канцлера юстиции Аллара Йыкса, цитирующего, в свою очередь, Закон об общественном транспорте, о том, что общественная услуга, коей является общественный транспорт, должна быть максимально доступна. «Даже сейчас, когда управы частей города открыли дополнительные точки, где продаются проездные за наличные и без платы за услугу, мы не можем оставить это дело: их все равно для потребителей мало, — говорит Ваксмаа. – Но, к сожалению, мы не можем предписать конкретно – сколько таких отделений город обязан организовать».

Защитники потребителей могут оперировать лишь абстрактными понятиями: «принцип разумности, достаточно удобный, достаточно доступный», но принципы разумности у разных сторон могут быть абсолютно разными. Тем временем, не проходит ни дня, чтобы на инфолинию Департамента защиты прав потребителей не обратилась изрядная доля горожан с жалобой на невозможность беспрепятственно приобрести проездной – и количество этих звонков пока что является единственным четким критерием дефективности билетной реформы города, устранять неполадки в которой пока никто не намерен.