Камерный скандал

Екатерина РОДИНА,
Любовь СЕМЕНОВА

Прикинув суммы, ежегодно выделяемые из бюджета Таллинна на содержание и развитие системы уличного видеонаблюдения, столичные власти решили, что было бы более разумным отказаться от установки дополнительных камер и перекинуть основную часть материальных затрат на полицию, которая, собственно говоря, этими камерами и пользуется.

Все началось несколько лет назад, когда таллиннцев и гостей города окончательно достали регулярные «вылазки» столичных правонарушителей, в том числе хулиганов, воров и грабителей.

Таллиннские власти совместно с полицией решили усилить охрану безопасности столичных жителей и туристов, для чего установили на улицах столицы, в особенности в ее центральных районах, несколько видеокамер, с помощью которых можно было бы отслеживать криминогенную и общую ситуацию в городе, и, соответственно, оперативно реагировать на правонарушения, выведя картинку с камер на полицейские мониторы.

Сказано – сделано. Таллиннская мэрия, префектура полиции и Alarmtec — фирма, поставляющая и обслуживающая видеокамеры, заключили договор.

Наблюдение за правопорядком с помощью видеокамер слежения в Таллинне ведется с 1 мая 1998 года. Начинали свою деятельность с 14 видеокамер, сегодня их установлено в столице уже 22.

Полиции камеры нужны

По данным Пыхьяской префектуры полиции, действующая вот уже почти шесть лет система видеонаблюдения существенно усилила работу полиции в плане локализации правонарушений и возможности более оперативно раскрывать совершенные преступления. И даже пресекать те, что происходят «в прямом эфире».

Операторы Центра управления Пыхьяской префектуры полиции (оперативная служба 110) с помощью видеокамер круглосуточно наблюдают за ситуацией в центре столицы и Старом городе. Ими ведется постоянная общая запись, а также и оперативная запись в случае возникновения ситуаций, представляющих интерес именно для полиции. У операторов имеется возможность в реальном времени следить за ситуацией на улицах столицы всеми камерами одновременно, поворачивать их и выводить с них различные картинки на разные мониторы.

По данным полиции, в среднем за сутки в районе обслуживания видеокамер обнаруживается примерно 8 фактов, по которым на место немедленно направляется полицейский патруль. К тому же записи с камер очень помогают криминальной полиции.

Полицейским так нравится работать с камерами, что в дальнейшей перспективе они даже планируют установление системы автоматического считывания номерных знаков ANLS. В этом случае с помощью видеосигналов можно будет регистрировать номерные знаки непосредственно во время движения, собирать их в базу данных и сравнивать с базой данных машин, находящихся в розыске или в связи с другими нарушениями. В случае если транспортное средство найдется в последней базе данных, оператор немедленно получит сообщение об этом и тут же сможет передать полученную информацию патрулям для задержания машины.

Более того, в самом начале текущего года на одной из совместных пресс-конференций в Таллиннской мэрии нынешний префект Пыхьяской префектуры полиции Райво Кюйт даже поделился планами, что в идеале полиция хотела бы рассредоточить камеры и по волостям Харьюского уезда, тоже относящимся теперь к Пыхьяской префектуре. Но для такого проекта, по его словам, понадобится не менее 2000 видеокамер, так что это вопрос далекого будущего.

И вдруг город нарушает эти суперпланы полиции своим заявлением, что не собирается этой весной добавлять к имеющимся 22 камерам еще полсотни, опрометчиво обещанных в конце прошлого года. Дескать, содержание камер слишком дорого обходится столичным налогоплательщикам, и не пора ли кому-то еще озаботиться платой за безопасность.

Разделение миллионной ответственности

«Смешно и нелепо полагать, что только один город должен быть озабочен проблемами безопасности, — заявил «Молодежке» советник по вопросам правопорядка городской канцелярии Урмас Айт. – Полиция тоже должна в этом участвовать». Имеется в виду участие финансовое. Сейчас город ежегодно инвестирует в систему видеонаблюдения около пяти миллионов крон. За те годы, что система существует, таллиннские налогоплательщики выложили на профилактическое «третье око» в общей сложности более 20 миллионов крон.

«Сейчас мы взвешиваем варианты, как можно сделать эту систему максимально выгодной, чтобы не приходилось каждый раз выкладывать по два миллиона в год за картинку, — поясняет Айт. – Но это не значит, что мы хотим отказаться от камер. Проект будет продолжаться в любом случае, но в нынешнем виде он мэрию не устраивает». В этом году в бюджете запланировано 2 миллиона крон на покупку той самой картинки, которую передает фирма Alarmtec, и еще три – на расширение зоны видеонаблюдения.

Поворот на 180 градусов

«Поскольку сейчас город пришел к выводу, что сотрудничество между полицией, мэрией и Alarmtec необходимо принципиально менять, говорить о расширении не приходится, — пояснил Айт. – Средства на это есть, но пока никакого решения не принято, обещанные дополнительные 30 камер установлены не будут». Еще в январе этого года на совместной пресс-конференции города и Пыхьяской префектуры, посвященной сотрудничеству двух структур в сфере профилактики преступности, город говорил совершенно обратное (читайте в номере за 21.01.04).

«Несмотря на то, что ежегодно мэрия тратит 2 миллиона на покупку услуг фирмы Alarmtec, мы намерены расширять количество улиц, снабженных камерами наружного наблюдения, и расходов на этот фактор безопасности могло бы быть и побольше», — заявлял тогда «Молодежке» вице-мэр Тойво Ниннас, ныне из городского управления удалившийся. А префект Пыхьяской префектуры Райво Кюйт очень хвалил город за то, что тот помогает видеокамерами эффективно выявлять преступников. «Мы намерены количество камер постоянно увеличивать, и в этом году поставим под наблюдение крупнейшие перекрестки города, к примеру, Лийвалайа и Пярнуского шоссе», — подливал масла в огонь взаимовыручки Ниннас. Теперь кукушка уже не хвалит петуха, а делит с ним финансовую ответственность.

«Мы согласны и в дальнейшем тратить деньги, но будем пересматривать систему и перезаключать договор — повторяет Айт. – Думаю, в мае принципиальное решение о переделке договора с полицией будет принято, и тогда мы начнем вести переговоры и с конкретным представителем услуги». Сейчас трехсторонний договор города, полиции и Alarmtec подразумевает при финансировании мэрии передачу видеоряда камерами Alarmtec в центр управления полиции, которая на основе полученной информации непосредственно отлавливает запечатленных на пленке преступников. Договор истекает в ноябре, и до этих пор будет действовать, если не считать замороженного проекта установки новых камер.

Видеополицейские

Элементарные расчеты показывают, что 5 миллионов бюджетных крон, которые Таллинн потратит в этом году на содержание и развитие систем видеонаблюдения, составляют в сумме среднюю годовую зарплату 80 инспекторов полиции.