Паспорта покраснеют не скоро

Любовь СЕМЕНОВА

Эстония преодолевает последние ступеньки вхождения в Евросоюз. Фото ЕРА

Хотя Эстония станет полноправным членом ЕС уже через несколько дней, процесс смены синей обложки эстонского паспорта на бордово-красную «евросоюзовскую» займет еще, по меньшей мере, три года.

В европейской перспективе в Эстонии будет четыре действующих рейсовых документа: паспорт гражданина, негражданина, беженца и дипломатический. В дополнение к этому еще два вида паспорта моряка: отдельно для граждан и неграждан.

Что касается граждан Эстонии и непосредственно паспорта гражданина ЕС, то сама по себе замена одного цвета обложки другим особой сложности не представляет: поменял краску в картридже – вот тебе и красный паспорт ЕС. Но в том-то все и дело, что вместе со сменой цвета корочек необходимо внести существенные изменения и в содержание документа.

В первую очередь это касается оформления и внесения в паспорт биометрических данных, требования к которым пока еще не определены даже в Евросоюзе. Пока неизвестно, будет ли достаточно только отпечатков пальцев, или же их дополнит (или заменит) идентификация лица по радужной оболочке глаз. По словам генерального директора Департамента гражданства и миграции Мари Педак, ДГМ уже сейчас готов к тому, чтобы приступить к массовой выдаче новых паспортов через полгода после того, как вопрос с оформлением и биометрическими данными будет решен на уровне Евросоюза, но пока это вопрос времени, и раньше июля 2007 года новых паспортов ждать не стоит.

В то же время все действующие паспорта с синей обложкой будут действительны на весь указанный в них срок, то есть 10 лет. С учетом того, что выдаваться они будут до 2007 года, то последний срок действия синих паспортов будет исчисляться до 2017 года.

А с 1 мая 2004 года нас ожидают следующие изменения в Закон об иностранцах.

Вид на жительство

Образец вида на жительство ЕС. фото предоставлено пресс-службой ДГМ
Возникнет обязанность подтверждать обоснованность ходатайства о виде на жительство в Эстонии как стране Евросоюза. При этом уточняются и расширяются основания для отказа в выдаче и/или продлении вида на жительство. Одно из них – основание считать, что ходатай представляет опасность: для общественного порядка и безопасности, интересов и прав других людей, а также в этическом плане.

Отказать в продлении вида на жительство могут теперь за совершенное в Эстонии или за рубежом правонарушение, в том числе за нарушение условий прибытия или пребывания в Эстонии, отбытия из страны, а также нарушение условий работы. Отказ последует и в случае, если выяснится, что указанная цель приезда в Эстонию не соответствует действительной.

Ходатайство о продлении вида на жительство может быть оставлено без рассмотрения в случае, если: не представлены новые существенные справки, представленные не вызывают доверия, а объяснения путаны и противоречивы.

Для граждан других стран Евросоюза сроки, на которые будут предоставляться виды на жительство, составляют: для работы и занятий предпринимательством – 5 лет, для учебы – на срок обучения, но не дольше чем 1 год, при наличии легального дохода (реальное жилье, страховка и обязанность регистрироваться по месту жительства) – 5 лет. Для членов семьи – на тот же срок, что и гражданину ЕС при наличии вида на жительство, но не дольше чем на 5 лет.

Признание вида на жительство недействительным будет происходить на основании: личного заявления, невыполнения условий, оговоренных при ходатайстве о виде на жительство, пребывания за пределами Эстонии дольше чем 183 дня в году без регистрации в ДГМ, при возникновении прочих оснований для отказа.

Визовый режим

С 1 мая Эстонию ожидают изменения и в визовых делах, в частности, с появлением единой визовой системы изменяются визовые вклейки, а также появится новая форма ходатайств о визах.

Виды визовых разрешений: А – транзитная в аэропорту сроком действия до 3 месяцев (не для пребывания в Эстонии, а для транзитного пролета), В – транзитная сроком действия до 3 месяцев и возможностью пребывания в Эстонии в течение 5 календарных дней, С – краткосрочная, в том числе одноразовая сроком действия до 6 месяцев и сроком пребывания в стране до 90 календарных дней и многоразовая сроком действия до 5 лет и сроком пребывания в стране до 90 календарных дней в течение полугода, D – долгосрочная, или государственная виза для одно- или многоразового въезда в Эстонию сроком действия до 12 месяцев и сроком пребывания от 3 до 6 месяцев.

При оформлении визового приглашения в Эстонию приглашающий берет на себя обязанности обеспечить приглашаемого жильем, нести расходы по его пребыванию в Эстонии и отъезду из страны, в том числе расходы, связанные с высылкой из Эстонии, такие как, например, транспортные и расходы по пребыванию в Центре для высылаемых и арестантском доме полиции (сейчас по этим счетам платит государство)