Ивангород не ожидает чудес

Евгений АШИХМИН

Глобус в кабинете Алексея Шанина – не просто сувенир. «Тектонические сдвиги» на международной карте на рубеже XX и XXI веков приблизили его родной Ивангород вплотную к границе с Евросоюзом. Фото автора

Некогда прочные экономические связи между предприятиями городов-близнецов были прерваны более десяти лет назад с установлением границы по реке Нарве, с тех пор взаимоотношения соседей строятся ни шатко ни валко. Усилия западных фондов по оживлению сотрудничества сопредельных территорий на стыке России и Эстонии в районе Принаровья пока не дают должного эффекта. Встречи соседей ограничиваются наукообразными докладами, подписанием деклараций и приятными для бесед кофе-паузами.

«Чудес после 1 мая не ожидаем, — говорит первый заместитель главы администрации Ивангорода Алексей Шанин. — Как жили, так и будем жить. Как не получал Ивангород существенной экономической выгоды от соседства с Нарвой, так и не будем в ближайшее время после вступления Эстонии в Евросоюз получать. Что будет в более отдаленной перспективе – сложно прогнозировать». А заместитель главы администрации Антонина Костицына говорит, что руководству российского города поступило от руководства Нарвы приглашение на 1 мая – принять участие в церемонии поднятия у эстонско-российской границы флагов Эстонской Республики и Евросоюза, но у администрации Ивангорода свои планы на этот день, предусмотренные программой праздника весны, поэтому на торжества на левый берег Нарвы никто из ивангородских чиновников не сможет прийти. Антонина Алексеевна также сетует, что с 1998 года приграничное сотрудничество между Ивангородом и Нарвой не продвинулось вперед ни на шаг.

Кофе-пауза затянулась

Но вернемся к оценке Алексеем Шаниным ситуации. По его мнению, следует все-таки ожидать развития в такой сфере сотрудничества, как транзит грузов. Но и тут, как он полагает, выгоду ждут иногородние фирмы-перевозчики, а не местные бюджеты Ивангорода и Нарвы, которым мало что светит от наращивания грузопотока через эстонско-российскую границу. Холодным душем для оптимистов, рассчитывающих на такую грандиозную стройку, как сооружение нового моста через реку Нарва, служат и слова первого заместителя главы администрации Ивангорода по этому поводу: в планах Госстроя РФ на ближайшие шесть лет не значится проект возведения новой автомобильной и железнодорожной переправы на российско-эстонской границе.

ЕС и НАТО – это реалии

Не только приближение новой восточной границы ЕС к России, но и продвижение НАТО вплотную к государственным рубежам России г-н Шанин оценивает философски. Свое мнение по глобальным политическим проблемам ему за последнее время, видимо, неоднократно приходилось излагать журналистам из Москвы и Санкт-Петербурга – в Ивангород зачастили российские телевизионщики, а на днях пожалует творческая группа из Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», вещающей на страны СНГ. Всех интересует самочувствие жителей города-форпоста в новой геополитической обстановке. На эту тему наш собеседник размышляет по-житейски: он понимает чувства ветеранов войны и бывших военнослужащих, защищавших когда-то рубежи большой страны, а теперь наблюдающих за полетами натовских самолетов у северо-западных и южных рубежей России. «Люди не были готовы 15 лет назад к тому, что по реке Нарве пройдет граница России с военным блоком НАТО. Российским ветеранам и военным не по себе – то, что они создавали, пошло прахом. Чисто по-человечески их понять можно».

Но А.Шанин говорит, что как городской чиновник, наделенный должностными полномочиями, он оценивает ситуацию по-другому: ЕС и НАТО у границ России – это реалии дня, с которыми нужно считаться. Словом, сегодня Эстония – это не пуговица на российском вицмундире, она – равный партнер для других стран на мировой карте, с ее мнением считаются. «Таков сегодня политический расклад сил». А беспокоит сегодня чиновников Ивангорода то, как дальше будет налажено гуманитарное приграничное сотрудничество – в Ивангороде и Нарве проживает много семей, связанных родственными и иными узами, у многих захоронения родных по ту сторону кордонов, а также дачи и огороды. Смогут ли простые люди и в дальнейшем, после 1 мая, общаться? По словам А.Шанина, в высоких российских официальных инстанциях его заверили, что ущемлений прав человека не предвидится, оформленные Генеральным консульством ЭР в С.-Петербурге на нынешний год для четырех тысяч ивангородцев льготные многократные годовые визы и после вступления ЭР в ЕС остаются в силе. (2,5 тысячи виз — бесплатные, 1,5 тысячи – по 70 евро за штуку.) Аналогичные условия распространяются на четыре тысячи нарвитян, граждан ЭР и обладателей серых паспортов апатридов, курсирующих в Ивангород. По крайней мере, в нынешнем году льготные условия для жителей сопредельных территорий останутся.

Колбасный маршрут

Но общение городов-близнецов на уровне человеческом не ограничивается только рамками, установленными российско-эстонскими договоренностями насчет льготных виз. В Нарве, по данным администрации Ивангорода, от 15 до 20 тысяч российских граждан, которые могут на безвизовой основе посещать восточный берег пограничной реки. В целом через международные пункты пропуска в обе стороны ежесуточно ходит около пяти тысяч человек. Большая доля из этих туристов посещает Ивангород ради покупок, в основном за водкой и сигаретами. А что интересует ивангородских покупателей в Нарве? Например, что бы лично А.Шанин купил в соседней Эстонии? Алексей Димитриевич пожимает плечами и говорит, что, может быть, колбасные изделия в Нарве лучше российских – иной раз возвращаются из Нарвы ходоки с салями и краковской, а другие продукты питания подтягиваются к европейским стандартам, напичканы добавками и невкусны. «У вас натуральных нормальных продуктов стало меньше».

Ивангород встает с колен

А теперь о цифрах, характиризующих экономическое положение соседей Нарвы. Данные получены в Ивангородской мэрии. Примерно две трети местного бюджета формируется благодаря акцизам и другим налогам, поступающим от Торгового дома «Ивангород» — предприятия по выпуску спиртосодержащих компонентов для производства наливок и настоек. В нынешнем году по сравнению с предыдущим намечается получить в городскую казну еще процентов на сорок больше средств за счет наращивания производства на этом заводе – готовится к работе новая линия по выпуску компонентов для фармацевтической промышленности. Еще недавно экономические показатели Ивангорода свидетельствовали о его «лежачем» положении – на его экономике особенно сказывались разрыв традиционных связей с Нарвой и катастрофические последствия от проводимых в РФ реформ. Форпост на северо-западных рубежах России плелся в хвосте в списке 29 муниципальных образований Ленинградской области, а таперь вошел в первую пятерку по бюджетной наполняемости на душу населения. В этом году ожидается пуск в эксплуатацию двух новых производств, которые в общей сложности принесут городу около двухсот новых рабочих мест. Связывает Ивангород планы своего развития и со строительством морского порта в Силламяэ – уже приезжали из этого эстонского города представители и изучали возможность использования в качестве таможенных складов пустующих производственных помещений. Как видим, несмотря на напряженность в отношениях, стороны намерены использовать шансы для налаживания контактов, а это радует.

Что касается крупных предприятий, некогда определявших благополучие Ивангорода, то на одном из них — льноджутовой фабрике — занято двести человек, а два других крупных промышленных объекта — филиал «Ленполиграфмаша» и завод КВОиТ по производству оборудования для тепловых электростанций — уволили в свое время львиную долю персонала. Так что было бы несправедливо экономическую карту города рисовать только в радужных красках.

Ивангородцы будущее приграничного города связывают с превращением его в туристический центр. Здесь древняя крепость – памятник военного зодчества, всего у сеседей Нарвы более десяти уникальных архитектурных памятников истории и культуры. Программа создания для туристов приемлемых условий рассчитана на несколько лет, а один из ее ключевых пунктов – реконструкция гостиницы «Витязь».