Летний отпуск Барросу, или Уравнение с 25 неизвестными

Марко СААРЕТ,
БРЮССЕЛЬ

Хотя наиболее влиятельные чиновники институтов Европейского союза в августе уходят в отпуск, можно живо представить, что в записной книжке будущего председателя Европейской комиссии Жозе Мануэля Дюрао Барросу не так уж много дней выделено для загорания на пляже или других летних радостей.

Получив от всех стран-членов кандидатов на пост уполномоченного Европейской комиссии, Барросу придется подобрать 25 имен для 25 портфелей в различных областях деятельности, а это – задача не из легких.

Сложность в том, что Барросу надо объединить ходатайства стран-членов, видение председателя того, что происходит в комиссии, оценки прошлой деятельности кандидатов на пост уполномоченных и их способности. Понятно, что не все портфели в Европейской комиссии одинаково желанны, ясно и то, что у более крупных стран-членов есть определенное стремление: чтобы вес государства и его значимость были приняты во внимание при назначении портфеля уполномоченного. Угодить всем не под силу ни Барросу, ни более умелому волшебнику.

Наиболее вожделенными портфелями Европейской комиссии видятся также - внутренний рынок, конкуренция, экономика и финансы. На названные посты претендуют по меньшей мере 5 уполномоченных: нынешний уполномоченный по расширению, немец Гюнтер Ферхойген, ирландец Чарли Маккриви, француз Жак Барро и, согласно некоторым версиям, британец Питер Мандельсон. Солидный портфель хотят также получить Италия и Испания. Очевидно, Барросу придется решать ситуацию таким образом, чтобы один из трех самых влиятельных портфелей достался уполномоченному из небольшого или среднего по размеру государства. Согласно некоторым предположениям, Барросу, который подчеркивал участие женщин-уполномоченных, может назначить женщину ответственной за одну из названных областей.

Остальные портфели имеют сравнительно одинаковое значение, то есть они больше сосредоточены на областях и менее политические. По традиции меньший престиж имеет портфель уполномоченного по культуре и образованию, особой конкуренции не ожидается и в отношении области научных исследований. Очевидно, Барросу будет несложно принять решение насчет культуры и образования – нынешний уполномоченный, Вивиан Рединг из Люксембурга, и в будущей комиссии будет удовлетворена этим портфелем.

Что касается портфеля Сийма Калласа, то насчет него пока нет ни одной заслуживающей доверия версии. Ясно лишь то, что, к сожалению, у Калласа нет реальной надежды ни на один т.н. большой портфель. Очевидно, лучшим решением был бы портфель уполномоченного по предпринимательству, нельзя исключить и портфель аудита, а также портфель бюджета. Во всех остальных случаях Калласу пришлось бы нырять в сравнительно не знакомую для него воду, потому что другие портфели, предполагающие познания в области экономики и финансов, не предлагаются. Но с новой областью неизбежно придется иметь дело большому числу уполномоченных, потому что невозможно назначать на должности уполномоченных в соответствии с прошлой карьерой.

В течение ближайших двух недель Барросу должен объявить о своем выборе. Вероятно, нас ждут как сюрпризы, так и ожидаемые решения. И, возможно, мы впервые поймем, в какой степени новый председатель комиссии проявит свою независимость и свое видение.