Турция встает у причала ЕС

Марко СААРЕТ,
БРЮССЕЛЬ

Реджеп Эрдоган считает, что европейские лидеры с пониманием относятся к стремлению Турции. Фото EPA

В четверг, незадолго до полуночи, премьер-министр Голландии Ян Петер Балкененде объявил: Европейский союз готов начать сТурцией переговоры о присоединении 3 октября 2005 года.

Заявление, прозвучавшее вполне оптимистично для кандидата, пока еще не подкреплено конкретикой предварительных условий переговоров. Ясно только одно: список их будет длинным. Разрешив важный спорный вопрос встречи в верхах - считать или не считать переговоры началом процесса присоединения Турции к Евросоюзу, - ЕС еще раз доказал высокий пилотаж конструирования своих формулировок. Окончательный текст витиеватого решения удовлетворил как тех, кто однозначно выступал за присоединение Турции к союзу, так и тех, кто настаивал на возможностях маневров в части сроков переговоров и их конечного решения. К числу последних, прежде всего, относились Австрия и Кипр. Чтобы найти компромиссное решение, председательствующему пришлось проводить двусторонние дополнительные переговоры, чтобы склонить эти страны встать на общую позицию остальных.

Окончательная формулировка решения гласит, что целью переговоров ЕС с Турцией является ее присоединение к содружеству, но с оговоркой, что членский статус они не гарантируют. Образно говоря, формулировку можно сравнить с кораблем, держащим курс на конкретный причал, но не знающим заранее, дадут ли ему там пришвартоваться.

По данным европейских источников, среди условий «швартовки» может фигурировать в смягченной формулировке ограничение свободы передвижения рабочей силы из Турции. Видимо, не будет условия об ответственности за геноцид армян, но непременно будет требование официально признать Республику Кипр до октября будущего года.

Премьер-министр Эстонии Юхан Партс, формировавший свою позицию по «турецкому вопросу», опираясь на мнение фракции Народной партии Европейского парламента, выделил в принятой формулировке важность для Турции добиться статуса члена ЕС. Многочисленность же дополнительных условий достижения этой цели Партс счел вполне естественной, поскольку дополнительные условия сопутствовали переговорам ЕС со многими другими кандидатами на вступление.

Судя по всему, переговоры с Турцией будут долгими, сложными, с многочисленными тайм-аутами, поскольку среди членов ЕС достаточно тех, кто готов рвануть на них стоп-кран в любой момент.

Отчасти понять их можно. ЕС должен был давно четко определиться, какие страны в своем составе хотел бы видеть и где должна пролегать его граница. Размахивать руками, придумывать обходные варианты формулировок, лишь бы не дать Турции членского статуса, не очень симпатично.

Формулировка условия расширения НАТО «дверь открыта» в свое время многих раздражила своей неопределенностью. Сегодня ЕС использует еще более неопределенную формулировку. Дверь свою вроде бы открывает, но не выказывает никакого единодушия в том, кого в нее впускать, а если впускать, то куда допускать - только в прихожую или в гостиную тоже.