Первое боевое крещение председателя Барросу

Марко СААРЕТ,
Брюссель

Каждому, кто следит за политикой, нетрудно понять, насколько сложное задание получил Жозе Мануэль Дюрау Барросу, утвержденный на прошлой неделе председателем Европейской комиссии. При формировании Европейской комиссии каждый ее новый председатель, видимо, хочет во имя предстоящих пяти лет работы получить команду сильных деятелей, но должен волей-неволей учитывать предпочтения стран - членов ЕС.

С другой стороны, Барросу должен показать уверенность в себе и заставить считаться с его мнением, чтобы показать сомневающимся, что новый председатель Комиссии обладает сильным характером для дальнейшей деятельности.

В основном Барросу может заставить считаться со своим мнением, только манипулируя портфелями Комиссии. Будущему главе исполнительной власти Европы, который родом из Португалии, будет довольно трудно отказать кандидатам, предложенным странами-членами, кроме того, ясно, что ни одна страна ЕС не даст Барросу возможности делать свой выбор. Для каждого правительства важно, чтобы в Комиссии сидел человек, с мнением которого мнение власти страны-члена, по меньшей мере, совпадает.

Это доказал только что встретившийся с Барросу премьер-министр Великобритании Тони Блэр, который в качестве кандидата от Великобритании предложил бывшего министра Питера Мандельсона. По мнению многих британских обозревателей, Мандельсон особо ничем не может гордиться, скорее, наоборот — дважды он при весьма темных обстоятельствах был вынужден уйти из британского правительства. Главный аргумент выставления кандидатуры Мандельсона – полное совпадение его взглядов с взглядами Блэра. Нет сомнения в том, что и другие крупные государства не оставят Барросу права выбора, да и страны поменьше будут, видимо, твердо отстаивать сделанный ими выбор.

Поэтому Барросу, очевидно, сосредоточится не столько на выборе персон, сколько на распределении портфелей. Интересно будет понаблюдать, как удастся будущему председателю Комиссии сделать так, чтобы и волки были сыты, и овцы целы. Барросу предстоит решить очень сложное уравнение, если он хочет остаться верен своим обещаниям относиться одинаково как к большим, так и к небольшим государствам и не давать влиять на себя каким бы то ни было странам в их стремлении завладеть портфелями уполномоченных. Еcли Барросу на самом деле намерен создать портфель уполномоченного по экономике, обладающий большим влиянием и более широкими полномочиями, чем до сих пор, это приведет к перетягиванию каната, проиграть в котором не захотят ни немцы, ни британцы. Ирландцы также недавно заявили о своем намерении получить портфель уполномоченного по финансам и экономике или же по конкуренции. По мнению Парижа, представитель Франции должен заняться внутренним рынком и политикой конкуренции, а по мнению поляков, еврокомиссар из Варшавы должен, независимо от области, которой он займется в Комиссии, получить статус заместителя ее председателя.

Ясно, что при дележе и возникновении новых портфелей не удастся удовлетворить ходатайства всех стран-членов, и, очевидно, для бывшего премьер-министра Португалии было бы неумно ставить перед собой такую цель. Предполагая, что Барросу ведет честную игру и он ничего не обещал ни одной стране ЕС ради получения должности, он может выслушать пожелания влиятельных членов сообщества, но учесть их лишь в пределах разумного и реального так, чтобы при распределении портфелей была соблюдена элементарная объективность. Если страны-члены позже проявят свою неудовлетворенность, они тем самым открыто выдадут и так присутствующий советский менталитет при дележе важных должностных постов, когда, как мы помним, имели значение не компетентность и личные качества, а совсем другие факторы. Но ясно также то, что в пределах разумного страны-члены должны проявить свои амбиции, так как председателю Комиссии придется волей-неволей найти на должности комиссаров людей, которые обладают хотя бы какой-то популярностью.

Какое место мог бы занять в новой Европейской комиссии уполномоченный Сийм Каллас? В данный момент нет смысла делать какие-то предположения, так как Барросу, очевидно, еще только начал решать уравнение со многими неизвестными. О том, что думает уполномоченный Каллас о своей будущей роли в Европейской комиссии, вы сможете прочесть в нашей газете в ближайшее время.