Треугольник роста: любовь по расчету

Евгений АШИХМИН

Посол Финляндии в ЭР Яакко Бломберг и мэр Нарвы Тармо Таммисте. Фото автора

Помимо насыщенной культурной программы, в рамках Дней Финляндии в Нарве прошли встречи с участием финских дипломатов, бизнесменов и представителей местных самоуправлений Южной Финляндии, а также представителей Эстонии и России.

Один из семинаров вела руководитель Департамента экономики и развития Нарвской горуправы Виктория Хейнманн, дискуссия была посвящена перспективам Нарвского региона после расширения Европейского союза и роли эстонско-российского приграничья в реализации международного проекта «Треугольник роста Финского залива».

Подчеркнем, что к проведению в Нарве прошедших 16-20 июня финских дней северные соседи отнеслись весьма обстоятельно, постаравшись дать нарвитянам максимально полную картину о различных сторонах жизни своей страны. Пять финских дней подарили Нарве настоящий праздник.

Финский маршрут не для всех

Суоми притягательна для желающих найти работу. В прошлом году гражданам нашей республики было выдано около 9 тысяч разрешений на работу. В основном на другой берег Балтики стремятся уехать, чтобы работать в гостиницах, торговле, строительстве, уборщицами, а также на промышленных предприятиях. Проведенный в феврале этого года в Эстонии по заказу Центральной ассоциации профсоюзов Финляндии опрос показал, что более четверти (28%) жителей ЭР согласны ехать на заработки в Суоми.

Стремление наших земляков в «финский рай» — свидетельство неблагополучия в Эстонии в сфере занятости, особенно на Северо-Востоке. Но было бы несправедливо не замечать и плюсы нынешнего времени: после вступления ЭР в Евросоюз для наших земляков открылись новые возможности для свободного поиска работы, и это для многих шанс спасти от нищеты семью. Правда, пока еще действуют двухгодичные частичные ограничения на пути свободного перемещения рабочей силы, установленные финским парламентом для жителей из стран-новичков ЕС. В частности, имеющие серые (апатриды) или красные (граждане России) паспорта постоянные жители ЭР должны помимо разрешений на работу просить еще и вид на жительство.

Жители Эстонии – вторая по величине в Суоми группа иностранной рабочей силы, самая же крупная – из России. К сожалению, Суоми приходится сталкиваться и с негативной стороной трудовой иммиграции. К двум ранее беспокоившим финнов проблемам, проституции и наркомании, в последнее время добавилась еще и третья, вызванная наплывом дешевой рабсилы. Северным соседям пришлось создать специальные отделы в криминальной полиции для работы с иммигрантами из России и Эстонии.

Чтобы не попасть в рабство к какому-нибудь «работодателю» или не быть обманутым, финны рекомендуют устраиваться на работу легально, на законных основаниях.

Балтийский путь сотрудничества

Посол Финляндии в Эстонии Яакко Бломберг говорит, что финские инвесторы интересуются возможностью создавать в Ида-Вирумаа фермерские хозяйства, другая область потенциальных инвестиций – туризм. По мнению дипломата, чтобы использовать этот пока еще невостребованный потенциал, властям Северо-Востока Эстонии нужно активнее привлекать финских предпринимателей, разъясняя выгоду размещения производств в регионе с дешевой и в то же время квалифицированной рабочей силой. Финский дипломат также считает, что толчок к развитию контактов между Ида-Вирумаа и Южной Финляндией может придать открытие прямого морского сообщения между каким-нибудь эстонским портом (Нарва или Силламяэ) и городом Котка.

Финны стали инициаторами проекта «Треугольник роста Финского залива», охватывающего Южную Финляндию, Северо-Запад России и Эстонию. По словам профессора Санкт-Петербургского университета Николая Межевича, российско-финское приграничье активно взаимодействует, а вот российско-эстонское межграничное сотрудничество 13 лет пребывает в стадии «замерзания». По мнению петербургского ученого-международника, не надо ждать чудес от упразднения Россией двойных таможенных пошлин на эстонские товары – взрывного эффекта для развития торговых отношений от этой меры не будет. Не следует предаваться грезам и по поводу желания Евросоюза взять на себя роль строителя экономического моста между Ида-Вирумаа и Северо-Западом России – в глазах Брюсселя сопредельные территории Ида-Вирумаа и Ленинградской области слишком малы, чтобы Брюссель стал этим регионом заниматься. По мнению Н.Межевича, очень многое будет зависеть от инициатив самого региона, от умения местных властей Ида-Вирумаа и здешних бизнесменов лоббировать интересы Северо-Востока в структурах Евросоюза. «Без разработки специальных программ, раскрывающих потенциал приграничного сотрудничества, Нарва будет еще больше отставать от Таллинна в своем развитии, а Ивангород – от других российских городов».

Свободная зона. А почему бы и нет?

Н.Межевич считает одним из эффективных средств для привлечения инвесторов, для придания импульса межграничному сотрудничеству формирование свободной экономической зоны в районе эстонской Нарвы и российского Ивангорода. Действительно, неординарная ситуация вынуждает предпринимать какие-то неординарные решения.

Как заметил директор Эстонского института исследования будущего Эрик Терк, развитие транзитных перевозок между Евросоюзом и Россией только тогда принесет Нарве материальные блага, когда она позаботится о формировании логистических комплексов для обслуживания грузопотока. То есть, когда сможет зарабатывать на транзите. Пока же зарабатывают таллиннские порты.

Прогноз Э.Терка до 2020 года: нарвская крупная индустрия не сохранится в нынешнем виде, она преобразуется в малый и средний бизнес. Если Нарве удастся установить прямые (помимо Таллинна и Хельсинки) контакты с городами и фирмами Финляндии, то это ускорит развитие экономических связей в «треугольнике роста».

По прогнозу ученого, к 2020 году Эстония достигнет 80% уровня жизни стран Евросоюза.